KOPĪGOT | DRUKĀT | SŪTĪT E-PASTU
Pasaules Veselības organizācija (PVO) nesen aizstāvēja savu juridisko prasību pārkāpumus, iesniedzot Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu (SVAN) grozījumu projektu balsošanai 77. Pasaules Veselības asamblejā (PVA) šī gada maijā. Tas bija atbilde uz dažādām bažām, kas paustas parlamentos un pilsoniskajā sabiedrībā. Tas ir svarīgi, jo (i) ignorējot juridiskās prasības un pasteidzinot balsojumu, PVO apdraud globālo veselību un ekonomiku, un (ii) PVO rīkojas kā izlutināts bērns, kas liek domāt, ka organizācija vairs nav piemērota savam mandātam.
Steiga bez iemesla
Vairāk nekā astoņpadsmit mēnešus PVO notiek sarunas par diviem dokumentiem, kuru mērķis ir mainīt pandēmiju un pandēmiju draudu pārvaldības veidu, centralizējot koordināciju un lēmumu pieņemšanu ar PVO. Kopš maija sākuma stājās spēkā 2005. gada Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu grozījumi (VIŅA) un jaunu Pandēmijas nolīgumsjoprojām tiek apspriestas attiecīgi Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu grozījumu darba grupā (WGIHR) un Starpvaldību sarunu grupā (INB). Lai gan ir pierādīts, ka PVO ir rupji sagrozījusi savus pierādījumus par dabisko uzliesmojumu biežumu un pandēmiju risku, kas pēdējo vienas līdz divu desmitgažu laikā ir samazinājies, šīs sarunas notiek neparasti steidzami.
Ar Covid-19 uzliesmojumu, kas pierādīts, ka iespējams, rezultāts no nedabiskiem līdzekļiem (funkciju iegūšana pētniecība) un a PVO pārskats par jaunās un ļoti revolucionārās atbildes, kas gaidāma tikai 2030. gadā, efektivitāti, valstu sarunu grupas un PVO tomēr turpina masveida uzraudzības paradigmu, kam seko masveida vakcinācija ar vakcīnām, kas netiek pakļauts parastie klīniskie pētījumi.
No sabiedrības veselības viedokļa tas ir acīmredzami nepiedienīgi, taču, iespējams, ņemot vērā iepriekšminēto, tas ir vēl jo dīvaināk, jo PVO pārkāpj savas juridiskās prasības, lai balsotu par šiem jautājumiem tikai trīs nedēļu laikā. PVO joprojām plāno, ka tās dalībvalstis par tiem balsos ... 77. Pasaules Veselības organizācijas (PVA) provizoriskā darba kārtība bez atsauces dokumentiem.
Šī plānotā balsošana neatbilst Līguma 55. panta 2. punktam. pašreizējie Starptautiskie veselības aizsardzības noteikumi kas nodrošina:
55. panta grozījumi
1. Šo noteikumu grozījumus var ierosināt jebkura dalībvalsts vai ģenerāldirektors. Šādi grozījumu priekšlikumi jāiesniedz Veselības asamblejai izskatīšanai.
2. Ģenerāldirektors jebkura ierosinātā grozījuma tekstu paziņo visām dalībvalstīm vismaz četrus mēnešus pirms Veselības asamblejas, kurā tas tiek ierosināts izskatīšanai.
Bažas par šo dīvaino situāciju ir pauduši politiķi, akadēmiķi, vietējās organizācijas un pilsoniskā sabiedrība. Nesenā Atklāta vēstule Aicinājums PVO un tās dalībvalstīm apturēt abu tekstu plānoto pieņemšanu ir saņēmis vairāk nekā 13,000 XNUMX atbalstu no vairāku valstu pilsoņiem. Viens no tiem Eiropas Parlaments ir nobalsojis par balsojumu atlikšanu Pasaules Veselības asociācijā (WHA) un juridiskā procesa ievērošanu (galu galā ir vienkārši saprātīgi pienācīgi pārskatīt juridiski saistošu un sarežģītu vienošanos pirms tās parakstīšanas). To parakstīja visi 49 republikāņu senatori. spēcīga vēstule 1. maijā aicināja prezidentu Baidenu atsaukt Amerikas atbalstu abiem tekstu projektiem un norādīja uz 55. panta (2) punkta pārkāpumu.
Iespējams, reaģējot uz dažādajām paustajām bažām, Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu sekretariāts nesen atjaunināja savu Tiešsaistes jautājumu un atbilžu sadaļa, ar diezgan iztēles bagātu apgalvojumu, ka PVO ir izpildījusi 55. panta (2) daļas prasības, kā norādīts tālāk:
Izpildot 55. panta 2. punkta prasību, PVO sekretariāts izplatīja visus Starptautisko veselības noteikumu grozījumu priekšlikumus 16. gada 2022. novembrī, aptuveni 17 mēnešus pirms Septiņdesmit septītās Pasaules Veselības asamblejas, kas sākas 27. gada 2024. maijā, kad tie tiek ierosināti izskatīšanai.
Turklāt Starptautisko veselības noteikumu sekretariāts pat apgalvoja, ka tas ir pārsniedzis Starptautisko veselības noteikumu 55. panta (2) punktā noteiktās tehniskās prasības, paziņojot “visas WGIHR redakcijas grupas izstrādātās ierosinātās izmaiņas šajos [308] grozījumos visām 196 dalībvalstīm pēc katras WGIHR sanāksmes. "
Tomēr attiecīgo PVO dokumentu faktiskais izklāsts viegli parāda, ka šie apgalvojumi ir kļūdaini. Pirms vairāk nekā 17 mēnešiem iesniegtie grozījumi lielākoties vairs nepastāv. Arī pēc katras sarunu kārtas panāktie grozījumi ir lielā mērā grozīti, aizstāti vai svītroti. Pašreizējie grozījumi ir vairāku mēnešu ilgas pārskatīšanas, sarunu un pārformulēšanas rezultāts, lai mainītu to nozīmi pēc dalībvalstu pieprasījuma.
Apgalvojums, ka formulējums vairs nepastāv un par to netiks balsots, atbilst dalībvalstu prasībām pārskatīt tekstu pirms balsošanas, ignorējot tekstu, kas tām faktiski būs jāievēro, un apšauba visa WGIHR procesa nopietnību. Ir īpaši žēl un dziļi satraucoši redzēt, ka tāda globāla organizācija kā PVO rīkojas ar tādu necieņu pret cilvēkiem, kuriem tai vajadzētu kalpot, un, iespējams, daudz ko pasaka par problēmām, kas pašlaik nomoka globālo sabiedrības veselību.
PVO izplatīja mērķtiecīgos grozījumus saskaņā ar Lēmumā WHA 75(9) un Lēmumā A/WGIHR/1/5 noteiktajām saistībām.
Patiesībā, kad PVO 308. gada 16. novembrī izplatīja 2022 mērķtiecīgu grozījumu paketi, organizācija vienkārši izpildīja savu pienākumu saskaņā ar PVA 75. sesijas lēmumu – Lēmums WHA 75(9) 2. punkta c) apakšpunkts – pieņemts 2022. gada maijā.
Septiņdesmit piektā Pasaules Veselības asambleja (…) nolēma (…):
(2) attiecībā uz mērķtiecīgiem grozījumiem Starptautiskajos veselības aizsardzības noteikumos (2005. gads):
(c) aicināt iesniegt ierosinātos grozījumus līdz 30. gada 2022. septembrim, ģenerāldirektoram nekavējoties paziņojot par visiem šādiem ierosinātajiem grozījumiem visām dalībvalstīm;
Šajā lēmumā valstis tika aicinātas iesniegt savus grozījumu priekšlikumus līdz 30. gada 2022. septembrim. Verbālo piezīmju (kas apzīmē oficiālu saziņu starp starptautisku organizāciju un valsts pastāvīgo pārstāvniecību) apkopojums tika publicēts tiešsaistē abos oriģinālvalodas un Angļu, ar nosaukumu “Ierosinātie grozījumi Starptautiskajos veselības aizsardzības noteikumos (2005), kas iesniegti saskaņā ar lēmumu WHA75(9) (2022)”. To titullapās bija norādīts, ka šie dokumenti tika publicēti saskaņā ar WGIHR lēmumu tās pirmajā sanāksmē 14. gada 15.–2022. novembrī, kā ziņots dokuments A/WGIHR/1/5:
3. (a) Sekretariāts publicē ierosinātos grozījumus tiešsaistē tādā veidā, kā tos iesniegušas dalībvalstis, ja vien iesniedzējas dalībvalstis nav informējušas citādi; turklāt Sekretariāts tiešsaistē publicē arī iesniegto grozījumu pantu pa pantam apkopojumu sešās oficiālajās valodās, ko apstiprinājušas iesniedzējas dalībvalstis, nenorādot priekšlikumu adresāciju dalībvalstīm, kas tos iesniedz.
WGIHR sīkāk aprakstīja mērķtiecīgu grozījumu paziņošanas veidu — tiešsaistē un apkopojumā visās sešās oficiālajās valodās —, kā arī veica plašāku izklāstu nekā 65. WHA sesija. Tādēļ PVO grozījumu apkopojuma publicēšana tiešsaistē dienu vēlāk bija šo lēmumu, nevis Starptautisko veselības noteikumu 55.(2) panta piemērošanas rezultāts.
Sākotnējais nodoms ievērot Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu 55.(2) pantu dīvainā kārtā tika atmests
Turklāt vairākos svarīgos dokumentos bija norādīts, ka šī procesa pašā sākumā visas PVO, WGIHR un Starptautisko veselības noteikumu pārskatīšanas komiteja (ekspertu grupa, kas izveidota saskaņā ar Starptautisko veselības noteikumu 47. pantu, lai pārskatītu WGIHR rezultātus) ņēma vērā 55. panta (2) punkta prasības un bija paredzējušas tās ievērot.
2022. gada oktobrī, savā pirmajā sanāksmē, kas notika 14. gada 15.–2022. oktobrī, Darba grupa cilvēkresursu jomā (WGIHR) pieņēma savu darba metodi (dokuments A/WGIHR/1/4), kas noteica savu ziņošanas kārtību un laika grafiku:
Saskaņā ar WHA75(9) lēmumu darba grupa ierosinās mērķtiecīgu grozījumu paketi izskatīšanai Septiņdesmit septītajā Pasaules Veselības asamblejā saskaņā ar Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu (55) 2005. pantu.
(6. punkts)
Atsevišķi Darba uzdevumi Starptautisko veselības aprūpes noteikumu pārskatīšanas komitejas lēmums arī skaidri noteica, ka WGIHR sagaida grozījumu galīgo paketi līdz 2024. gada janvārim, kas valstīm būtu devis četrus mēnešus to pārskatīšanai pirms 77. Pasaules veselības sanāksmes 2024. gada maijā.
15. gada 2023. decembris: Pārskatīšanas komiteja 2023. gadā joprojām ir “neaktīva”, un tā tiks atkārtoti sasaukta 2023. gada decembrī, lai pārskatītu WGIHR saskaņoto grozījumu paketi, lai iesniegtu savus galīgos tehniskos ieteikumus ĢD līdz 2024. gada janvāra vidum.
2024. gada janvāris: Pasaules Veselības grupa (WGIHR) iesniedz Ģenerāldirektoram savu galīgo ierosināto grozījumu paketi, kas tos paziņos visām dalībvalstīm saskaņā ar 55.2. pantu izskatīšanai Septiņdesmit septītajā Pasaules Veselības asamblejā.
Tādējādi pilnvaru teksts neapšaubāmi attiecas uz ierosināto grozījumu galīgo paketi, proti, ierosinātajiem Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu grozījumiem to tekstā. galīgā formulējuma kuros WHA tie būtu jāņem vērā.
Šie dokumenti liecina, ka “grozījumu paketei”, kas ir gatava pārskatīšanai un balsošanai, vajadzētu būt galīgais teksts par visiem ierosinātajiem grozījumiem, kuru sagatavošana bija WGIHR pilnvarojums. Kā aizbildņa organizācijai, kuras uzdevums ir konsultēt un atbalstīt gan WGIHR, gan Starptautisko veselības noteikumu pārskatīšanas komiteju, PVO ir pienākums ieteikt tām ievērot noteikumus, procedūras, termiņus un pilnvaras. Tomēr sarunas WGIHR ietvaros joprojām turpinās mazāk nekā mēnesi pirms balsojuma, un jaunākais melnraksts publicēts 16. aprīlī. Ja PVO maija beigās joprojām plāno ieteikt PVA pārkāpt juridiskās prasības, gan dalībvalstu, gan plašas sabiedrības uzticības zaudēšana būs neizbēgama. PVO izsmies savus iekšējos procesus.
Aicinājums PVO un 196 Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu dalībvalstīm ievērot 55. panta 2. punktu
Pašlaik nav novērojama dabisko uzliesmojumu vai pandēmiju biežuma palielināšanās, un dabisko uzliesmojumu radītā sloga attiecība pret citu slimību radīto slogu ir niecīga. Daudzas no pandēmijas dokumentos ierosinātajām intervencēm – lokdauni, masveida vakcinācija un plaši izplatīti “visas valdības, visas sabiedrības” ekonomiskie traucējumi un cilvēktiesību atņemšana, reaģējot uz slimībām ar nelielu slogu vai vienkāršiem draudiem – nav pierādījušas savu labvēlību. Acīmredzami interešu konflikti, kas ietekmē vienošanās, tostarp PVO korporatīvie sponsori, kas gūs labumu no ierosinātās pieejas, nav risināti. Pastāv skaidrs risks, ka resursu novirzīšana pasliktinās vispārējo veselības stāvokli.
"Nemo ir virs kājām„Neviens nav pāri likumam. Mūsu sabiedrības ir dibinātas uz šī pamata. Ir jābūt redzamam, ka vadītāji un lēmumu pieņēmēji ievēro likumu. Negodprātīgi izteikti nepatiesi apgalvojumi grauj sabiedrības uzticību.”
Šajā gadījumā saprātīgs lēmums būtu noteikt jaunu termiņu, piemēram, maija beigas, jaunam 4 mēnešu pārskatīšanas periodam. Nekas neliedz PVO vēlāk šogad sasaukt PVA ārkārtas sesiju, lai balsotu par šādu galīgo paketi, ja tāda tiks panākta. Kas varētu izskaidrot šo steigu un šo necieņu pret Starptautisko veselības noteikumu 55.(2) panta pārkāpšanu? Kāpēc PVO uzskata par atbilstošu, ka tās dalībvalstīm nav juridiski noteikta laika dokumentu pārskatīšanai, kas tām ir saistoši?
-
Deivids Bells, vecākais zinātniskais līdzstrādnieks Braunstounas institūtā, ir sabiedrības veselības ārsts un biotehnoloģiju konsultants globālās veselības jomā. Deivids ir bijušais medicīnas darbinieks un zinātnieks Pasaules Veselības organizācijā (PVO), malārijas un febrilo slimību programmas vadītājs Inovatīvo jauno diagnostikas līdzekļu fondā (FIND) Ženēvā, Šveicē, un globālo veselības tehnoloģiju direktors Intellectual Ventures Global Good Fund Belvū, Vašingtonas štatā, ASV.
Skatīt visas ziņas
-
