KOPĪGOT | DRUKĀT | SŪTĪT E-PASTU
Pasaules Veselības organizācija (PVO) pašlaik izstrādā divus starptautiskus juridiskos instrumentus, kuru mērķis ir palielināt tās pilnvaras veselības ārkārtas situāciju, tostarp pandēmiju, pārvaldībā;
(1) 2005. gada Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu (SVAN) grozījumi un
(2) Pandēmijas līgums, ko PVO nosauca par “ÇA+”.
Starptautisko veselības aprūpes noteikumu grozījumu projekts paredzētu jaunas PVO pilnvaras veselības ārkārtas situāciju laikā un paplašinātu kontekstu, kurā tās var izmantot. CA+ (“līguma”) projekts ir paredzēts, lai atbalstītu birokrātiju, finansējumu un pārvaldību, kas ir paplašināto Starptautisko veselības aprūpes noteikumu pamatā.
Šie ierosinātie instrumenti pašreizējā redakcijā fundamentāli mainītu attiecības starp PVO, tās dalībvalstīm un, protams, to iedzīvotājiem, veicinot fašistisku un neokoloniālistisku pieeju veselības aprūpei un pārvaldībai. Dokumenti ir jāskata kopā un daudz plašākā globālās/globālistiskās pandēmijas gatavības programmas kontekstā.
konteksts
Pandēmiju draudi.
Pašreizējais strauji pieaugošais finansējums pandēmijām un ārkārtas situācijām veselības jomā ir balstīts uz vairākiem maldiem, kas bieži tiek atkārtoti informatīvajos materiālos un citos dokumentos, kā arī plašsaziņas līdzekļos, it kā tie būtu fakti, jo īpaši:
- Pandēmiju biežums pieaug.
- Pandēmijas rada arvien lielāku slogu veselībai.
- Pastiprināta saskarsme starp cilvēkiem un savvaļas dzīvniekiem veicinās vairāk pandēmiju (jo lielāko daļu no tām izraisa zoonozes vīrusi).
Pēdējā pandēmija, kas izraisīja lielu mirstību, bija 1918.–19. gada "Spāņu gripa". novērtēts nogalinājuši no 20 līdz 50 miljoniem cilvēku. Kā atzīmējuši Nacionālie veselības institūti, lielākā daļa šo cilvēku nomira no sekundārām slimībām baktēriju pneimonija, jo uzliesmojums notika pirmsantibiotiku laikmetā. Pirms tam lielas pandēmijas izraisīja buboniskais mēris, holēra un tīfs, ko visus varēja ārstēt ar mūsdienu antibiotikām un higiēnu, kā arī bakas, kas tagad ir izskaustas.
PVO saraksti tikai 3 pandēmijas pagājušajā gadsimtā pirms Covid-19; gripas uzliesmojumi 1957.–58. un 1968.–69. gadā, kā arī 2009. gada cūku gripas uzliesmojums. Pirmajās gāja bojā attiecīgi 1.1 miljons un 1 miljons cilvēku, bet otrajā – 150,000 XNUMX vai mazāk. Kontekstam, 290,000 uz 650,000 cilvēku katru gadu mirst no gripas, un 1.6 miljoni cilvēku mirst no tuberkulozes (daudz jaunākā vidējā vecumā).
Rietumvalstīs Covid-19 bija saistīts ar nāves gadījumiem vidēji aptuveni 80 gadu vecumā, un globālās aplēses liecina, ka kopējais infekcijas mirstības līmenis ir aptuveni 0.15 procenti, kas ir līdzīgs gripas rādītājiem.kas ir līdzīgs gripas rādītājiem (0.3-0.4% ar Covid gados vecākiem Rietumu iedzīvotājiem).
Tādējādi pandēmijas pagājušajā gadsimtā ir nogalinājušas daudz mazāk cilvēku un vecākā vecumā nekā lielākā daļa citu nopietnu infekcijas slimību.
Covid-19 notikums izceļas no iepriekšējām pandēmijām agresīvā un nesamērīgas atbildes nodarbināti, ieviesti pretēji spēkā esošajām PVO vadlīnijām. Šīs atbildes kaitējums ir plaši apspriests kaut kur citur...nešaubīgi, ka veselības aprūpes sistēmu traucējumi un pieaugošā nabadzība izraisīs daudz augstāku mirstību daudz jaunākā vecumā, nekā varētu gaidīt no paša Covid-19. Neskatoties uz pandēmiju vēsturisko reto sastopamību, PVO un partneri virza uz priekšu ātru procesu, kas nodrošinās šādu reakciju atkārtošanu, nevis vispirms analizējot nesenā piemēra izmaksas un ieguvumus. Tas ir acīmredzami neapdomīgi un slikts politikas izstrādes veids.
PVO loma sabiedrības veselības jomā.
PVO, lai gan tai ir loma pārrobežu veselības ārkārtas situāciju koordinēšanā, kas iekļautas tās Konstitūcija, tika dibināta uz cilvēktiesību principiem un sākotnēji uzsvēra kopienas un individuālās tiesības. To kulminācija bija Deklarācija Alma Ata, uzsverot sabiedrības līdzdalības un “horizontālu” pieeju nozīmi aprūpē.
Papildus cilvēktiesību pamatam šai pieejai ir spēcīgs pamats sabiedrības veselības jomā. Uzlabots paredzamais dzīves ilgums un ievērojams infekcijas slimību samazinājums turīgākajās iedzīvotāju grupās galvenokārt notika, pateicoties uzlaboti dzīves apstākļi, uzturu un sanitāriju, ar sekundāru ietekmi, uzlabojot pamata veselības aprūpi un antibiotiku pieejamību un piekļuvi tām. Lielākā daļa vakcīnu parādījās vēlāk, lai gan tām ir svarīga loma noteiktu slimību, piemēram, baku, ārstēšanā. Pamata uzturs un dzīves apstākļi joprojām ir galvenais paredzamā dzīves ilguma noteicošais faktors, un IKP tiek atzīts par tieši ietekmējošu faktoru. zīdaiņu mirstība, jo īpaši valstīs ar zemiem ienākumiem.
PVO uzsvars ir mainījies īpaši pēdējo desmitgažu laikā, kas saistīts ar divām būtiskām finansējuma izmaiņām. Pirmkārt, liela daļa finansējuma tagad nāk no privātiem un korporatīviem avotiem, nevis gandrīz tikai no valsts, kas sākotnēji bija pieejama. Otrkārt, lielākā daļa finansējuma tagad ir "norādīts, kas nozīmē, ka tas tiek piešķirts PVO konkrētiem projektiem noteiktās ģeogrāfiskās teritorijās, nevis pēc PVO ieskatiem tiek izmantots, lai risinātu vislielāko slimību slogu. Tas atspoguļojas acīmredzamā pārejā no prioritātēm, kuru pamatā ir slimību slogs, uz prioritātēm, kuru pamatā ir preces, jo īpaši vakcīnas, kas rada peļņu tās privātajiem un korporatīvajiem sponsoriem.
Paralēli ir radušās arī citas “publiskā un privātā sektora partnerības”, tostarp Gavi, vakcīnu alianse, un CEPI (veltīta tikai pandēmijām). Šo organizāciju valdēs ir privātas intereses, un tās pievēršas šauram veselības aprūpes fokusam, kas atspoguļo prioritātes. privātie sponsoriTie ietekmē PVO, izmantojot tiešu finansējumu un finansējumu PVO dalībvalstīs.
Līdzīgi ir attīstījušās arī citas ANO aģentūras, UNICEF tagad galvenokārt koncentrējoties uz masveida mērķu ieviešanu. Covid vakcinācija iedzīvotāju vidū jau imūna, savukārt bērni, kas bija tās agrākā uzmanības centrā, ir strauji attīstījušies pasliktinātiesg veselības rādītājiPasaules Banka ir izstrādājusi Finanšu starpnieku fonds (FIF), lai atbalstītu saistīto pandēmijas gatavību ar PVO kā tehnisko partneri, lai finansētu uzraudzības, identificēšanas un reaģēšanas tīkla izveidi, kā paredzēts divos PVO pandēmijas instrumentos (turpmāk) un ko atbalstīja nesenā G20 sanāksme Indonēzijā.
PVO pandēmijas instrumenti
PVO virza divus instrumentus, lai stiprinātu savu lomu un pilnvaras veselības ārkārtas situācijās, tostarp pandēmijās; (1) Grozījumi Starptautiskajiem veselības aizsardzības noteikumiem (2005) (SVAN) un (2) jauna līgumam līdzīgs instruments pašlaik apzīmēts ar CA+.
The IHR (2005) pašlaik ir spēkā saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, bet ir formulēts kā nesaistoši ieteikumi. Pasaules Veselības asambleja (PVA), PVO pārvaldes institūcijai, grozījumu pieņemšanai būs nepieciešams tikai vienkāršs valstu vairākums (97 no 194). Pēc tam valstīm būs 6 mēneši, lai atteiktos no grozījumiem, pretējā gadījumā tās tiks uzskatītas par pieņemtām grozījumiem kā esošās Starptautisko veselības noteikumu parakstītājvalstis. PVA šo atteikšanās periodu 18. gadā samazināja no 2022 mēnešiem.
Starptautisko veselības noteikumu grozījumi un CA+ (līguma) instruments ir jāiesniedz Pasaules Veselības asamblejai (PVA) 2024. gada maijā. Pieņemšanai būs nepieciešams divu trešdaļu dalībvalstu balsu vairākums, bet Starptautisko veselības noteikumu grozījumiem būs nepieciešams vienkāršs balsu vairākums.
Abi instrumentu projekti pašlaik tiek izskatīti parastajā PVO procesā, kas ietver atklātas un slēgtas komitejas sanāksmes, kā arī iekšējas un ārējas pārskatīšanas pēc tam, kad dažādas valstis ir iesniegušas priekšlikumus. Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu grozījumu process ir Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu grozījumu darba grupas (2005) ietvaros.WGIHR), savukārt CA+ instruments ir Starptautiskās valdību sarunu grupas pārziņā (NKI).
Ko darīs divi PVO pandēmijas instrumenti.
Pašreizējā redakcijā CA+ un Starptautisko veselības noteikumu grozījumi viens otru papildina. Starptautisko veselības noteikumu grozījumi koncentrējas uz konkrētajām pilnvarām un procesiem, ko vēlas panākt PVO un tās sponsori. CA+ vairāk koncentrējas uz pārvaldību un finansējumu to atbalstam. Abu instrumentu specifika mainīsies laikā no šī brīža līdz PVA balsojumam maijā. Tomēr kopumā tie pašlaik ir formulēti, lai sasniegtu šādus mērķus:
Starptautisko veselības noteikumu grozījumu projekts:
- Paplašināt pandēmiju un ārkārtas situāciju veselības jomā definīcijas, tostarp ieviešot terminu “potenciāls” kaitējums, nevis faktisks kaitējums. Tas arī paplašina veselības produktu definīciju, kas ietilpst šajā kategorijā, iekļaujot jebkuru preci vai procesu, kas var ietekmēt reaģēšanu vai “uzlabot dzīves kvalitāti”.
- Mainīt Starptautisko veselības noteikumu ieteikumus no “nesaistošiem” uz obligātiem norādījumiem, kurus valstis apņemas ievērot un īstenot.
- Nostiprināt ģenerāldirektora spēju patstāvīgi izsludināt ārkārtas situācijas.
- Visās valstīs izveidot plašu uzraudzības procesu, ko PVO regulāri pārbaudīs, izmantojot apgabalu pārskatīšanas mehānismu.
- Ļaujiet PVO kopīgot valsts datus bez piekrišanas.
- Piešķirt PVO kontroli pār noteiktiem valsts resursiem, tostarp prasībām attiecībā uz finansiālām iemaksām un intelektuālā īpašuma un zinātības nodrošināšanu (iepriekš minētās plašās veselības produktu definīcijas ietvaros).
- Nodrošināt valsts atbalstu PVO cenzūras darbību veicināšanai, lai novērstu pretēju pieeju un bažu brīvu izplatīšanos.
- Mainīt esošos Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu noteikumus, kas attiecas uz personām, no nesaistošiem uz saistošiem, tostarp robežu slēgšanu, ceļošanas ierobežojumus, izolāciju (karantīnu), medicīniskās pārbaudes un personu medikamentu lietošanu. Pēdējais ietvertu prasības vakcīnu vai citu farmaceitisko līdzekļu injekcijām.
CA+ (līgums):
- Izveidot starptautisku piegādes tīklu, ko pārraudzītu PVO.
- Finansēt struktūras un procesus, pieprasot, lai ≥5% no valsts veselības aprūpes budžeta tiktu novirzīti ārkārtas situācijām veselības jomā.
- Izveidot “pārvaldes institūciju” PVO aizgādībā, lai pārraudzītu visu procesu.
- Paplašināt darbības jomu, uzsverot “Viena veselība” programmu, kas tiek definēta kā atziņa, ka ļoti plašs dzīves un biosfēras aspektu klāsts var ietekmēt veselību un tādēļ var būt “potenciāls” izplatīt kaitējumu pāri robežām kā starptautiska ārkārtas situācija veselības jomā.
Abi instrumentu projekti joprojām tiek apspriesti, un ir iespējamas turpmākas izmaiņas. Nesenā ārējā pārskatīšanas komitejas ziņojums ziņojumā ĢD atteicās no dažiem Starptautisko veselības noteikumu grozījumu aspektiem, taču lielu daļu pamatprincipu atstāja neskartu.
Ir svarīgi šos tekstus aplūkot kopā un plašākas pandēmijas gatavības programmas kontekstā, kas ietver tādas aģentūras kā Gavi un CEPI, to privātos un korporatīvos sponsorus, kā arī privātās nozares lobiju grupas, tostarp Pasaules ekonomikas forums (PEF). PEF ir bijusi ietekmīga programmas popularizēšanā; CEPI tika atklāta 2017. gada PEF Davosas sanāksmē. Pandēmijas programma ir jāskata arī nepieredzētas peļņas un bagātības pārvedumiun pamata cilvēktiesību apturēšanu, ko veicināja sabiedrības veselības aizsardzības pasākumi Covid-19 apkarošanā.
Darba kārtības pamatā esošais impulss
Pašlaik tiek veidota starptautiska birokrātija, kuras finansējums ir paredzēts līdz pat ASV dolāriem.31 miljardi gadā, ieskaitot 10 miljardu dolāru jaunam finansējumam(Kontekstam — viss pašreizējais PVO gada budžets ir aptuveni 3.6 miljardi ASV dolāru). Šī pati birokrātija veiks jaunu un variantu vīrusu uzraudzību, tos identificēs, noteiks to “apdraudējumu” un pēc tam īstenos atbildes pasākumus. Tas būtībā rada pašpietiekamu pandēmiju nozari ar lieliem iekšējiem interešu konfliktiem, ko finansē pasaules nodokļu maksātāji, bet, tā kā tā atrodas ANO aģentūras pakļautībā, tai nav valsts juridiskas uzraudzības un tai ir maza atbildība. Tās turpmākās finansēšanas attaisnojums būs balstīts uz uztverto draudu deklarēšanu un reaģēšanu uz tiem, ierobežojot citu cilvēku dzīvi, vienlaikus gūstot peļņu saviem sponsoriem, izmantojot farmaceitiskos ieteikumus un mandātus.
Lai gan abiem tekstiem ir paredzēts spēks saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, valstis teorētiski var atteikties no tiem, lai saglabātu savu suverenitāti un aizsargātu savu pilsoņu tiesības. Tomēr valstis ar zemiem ienākumiem varētu saskarties ar finansiālu spiedienu, ierobežojumiem un sankcijām no tādām struktūrām kā Pasaules Banka, kas arī ir ieguldījušas līdzekļus šajā programmā. Svarīgi ir 2022. gada Amerikas Savienoto Valstu Nacionālās aizsardzības atļaujas likums (HR 7776-960) ietver formulējumu par Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu ievērošanu un rīcību attiecībā uz valstīm, kas nesadarbojas ar to noteikumu ievērošanu.
Ko var izdarīt
Ja šīs iniciatīvas tiks turpinātas, mainīs starptautiskās sabiedrības veselības un pašas PVO virzienu, atgriežoties pie koloniālistiskas un fašistiskas pieejas veselības pārvaldībai, kas atspoguļo vērtības, kuras pasaule centās atlikt malā pēc Otrā pasaules kara. Kā parādīja Covid-19 reakcija, tām būs plaša un dziļa ietekme visā sabiedrībā, atņemot cilvēka pamattiesības, palielinot nabadzību un bagātības koncentrāciju. Tās ir pelnījušas globālu uzmanību un spēcīgu sabiedrības mēroga reakciju.
Abus instrumentu projektus varētu apturēt, ja Starptautisko veselības noteikumu grozījumi nesasniegtu 50 % dalībvalstu atbalstu un CA+ nesasniegtu divu trešdaļu balsu vairākumu vai pēc pieņemšanas nebūtu saņemtu vismaz 30 ratifikācijas. Lai gan ir neizbēgami, ka daži noteikumi mainīsies pirms balsošanas un daži grozījumi varētu netikt pieņemti, paralēli veidotā birokrātija un mehānismi nozīmē, ka jebkura no ierosinātajiem noteikumiem pieņemšana vēl vairāk veicinās šo antidemokrātisko pieeju sabiedrībai. To bloķēšana šķiet vitāli svarīga, taču Pasaules Veselības organizācijas balsošanas struktūra (viena valsts — viena balss) padara starptautisko diplomātiju ietekmīgu, izmantojot ieinteresētās personas. Balsis parasti ir atkarīgas no nelielas veselības aprūpes birokrātu grupas viedokļa.
Bloķēšana valstu likumdevējos šķiet ļoti svarīga pieeja, tostarp tiesību aktu ieviešana, lai veselības politiku, tostarp ārkārtas reaģēšanu, nostiprinātu valstu jurisdikcijās un jo īpaši neļautu valstu aģentūrām ievērot ārējos norādījumus.
Lai gan starptautiskā koordinācija ir svarīga sabiedrības veselības jomā, jo īpaši pārrobežu risku un slimību izplatības jomā, tai jānotiek pēc dalībvalstu pieprasījuma. Šādiem pasākumiem ir jāievēro cilvēka pamattiesību principi, kas noteikti pēc Otrā pasaules kara izveidotajās tribunālos un līgumos, kuru mērķis ir apturēt koloniālistiskas un totalitāras pieejas indivīdiem un starptautiskajām attiecībām. Tas var prasīt atšķirīgu starptautisko aģentūru kopumu, kurām ir pietiekami spēcīga konstitūcija, lai izturētu privātus interešu konfliktus, un kas nevar pārkāpt individuālo un nacionālo suverenitāti. Tas var prasīt pašreizējo aģentūru finansējuma samazināšanu un aizstāšanu ar atbilstošākām struktūrām. Lai pasaule nenonāktu situācijā, no kuras tai kļūst grūti izkļūt, šis jautājums ir jārisina ļoti steidzami.
Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu grozījumi
Starptautisko veselības noteikumu grozījumos ir ietverti svarīgākie PVO pandēmijas gatavības iniciatīvas aspekti.
Tie ir apkopoti iepriekšējā publikācija, un tas jālasa un jāsaprot kopā ar CA+ nulles projektu.
INB CA+ nulles melnraksts
Izvilkumi no INB CA+ nulles melnraksts.
4. pants. Vadošie principi un tiesības
17. PVO centrālā loma — kā vadošajai un koordinējošajai iestādei globālās veselības jautājumos un daudzpusējas sadarbības līderei globālās veselības pārvaldībā
Uzsverot PVO centrālo “vadošo” lomu.
6. pants. Paredzama globālā piegādes ķēde un loģistikas tīkls
2. Ar šo tiek izveidots PVO Globālais pandēmijas piegādes ķēdes un loģistikas tīkls (“Tīkls”).
3. Puses atbalsta Tīkla attīstību un darbības uzsākšanu un piedalās Tīklā PVO ietvaros, tostarp uzturot to starppandēmiju laikā, kā arī atbilstoši paplašinot to pandēmijas gadījumā.
(b) novērtēt paredzamo pieprasījumu pēc ražotājiem un piegādātājiem, tostarp izejvielām un citiem nepieciešamajiem resursiem, un kartēt to avotus, lai nodrošinātu ar pandēmiju saistītu produktu (īpaši aktīvo farmaceitisko vielu) ilgtspējīgu ražošanu.
(c) izstrādāt mehānismu, lai nodrošinātu taisnīgu un vienlīdzīgu sadali…
Prasīt (jā) Pusēm atbalstīt PVO ierosināto globālo piegādes tīklu. Šķiet, ka 3. punkta b) apakšpunkts paredz PVO lomu ražošanas pieprasīšanā ārpus tirgus spēkiem. Lai gan 3. punkta c) apakšpunkts šķiet nekaitīgs un taisnīgs, tas atbrīvotu valstu kompetences no sadales un to varētu izmantot, lai pieprasītu atbilstību PVO noteikumiem par izplatīšanu.
7. pants. Piekļuve tehnoloģijām: ilgtspējīgas un taisnīgi sadalītas piekļuves veicināšana tehnoloģiju un zinātības ražošana un nodošana
Puses, sadarbojoties ar PVO CA+ vadības institūciju, stiprinās esošos un attīstīs inovatīvus daudzpusējus mehānismus, kas veicina un stimulē attiecīgo tehnoloģiju un zinātības nodošanu pandēmijas izraisītu produktu ražošanai uz savstarpēji saskaņotiem noteikumiem spējīgiem ražotājiem,…
4. Pandēmijas gadījumā Puses:
(a) veiks atbilstošus pasākumus, lai atbalstītu laika ziņā ierobežotas atteikšanās no intelektuālā īpašuma tiesībām, kas var paātrināt vai palielināt ar pandēmiju saistītu produktu ražošanu pandēmijas laikā, ciktāl tas nepieciešams, lai palielinātu pieejamu ar pandēmiju saistītu produktu pieejamību un atbilstību;…
(c) mudina visus ar pandēmiju saistītu produktu ražošanu saistīto patentu īpašniekus atteikties no autoratlīdzības maksājumiem, ko veic jaunattīstības valstu ražotāji par viņu tehnoloģiju izmantošanu pandēmijas laikā ar pandēmiju saistītu produktu ražošanai, vai attiecīgi pārvaldīt šādus maksājumus, un attiecīgā gadījumā pieprasa, lai tie, kas ir saņēmuši valsts finansējumu ar pandēmiju saistītu produktu izstrādei, to darītu; un …
Atspoguļo Starptautisko veselības noteikumu grozījumu noteikumus par prasību atteikties no intelektuālā īpašuma, bet šajā gadījumā ar laika ierobežojumu (noteikts ar?). Ietver autoratlīdzības maksājumu atcelšanu. Tāpat kā ierosināto Starptautisko veselības noteikumu grozījumu gadījumā, šķiet, ka šie noteikumi ietekmē valstu intelektuālā īpašuma likumus.
8. pants. Regulējuma stiprināšana
2. Katra Puse veido un stiprina savas valsts regulatīvās spējas un sniegumu, lai savlaicīgi apstiprinātu ar pandēmiju saistītus produktus, un pandēmijas gadījumā paātrina ar pandēmiju saistītu produktu apstiprināšanas un licencēšanas procesu ārkārtas lietošanai savlaicīgi, tostarp daloties ar regulatīvajiem dokumentiem ar citām iestādēm.
Tas atspoguļo vakcīnu paātrināto raksturu Covid-19 ārkārtas stāvokļa laikā, kā arī ar to saistīto samazināto regulatīvo uzraudzību un drošības izmēģinājumus. Tas ievērojami samazina izmaksas, jo īpaši farmācijas ražotājiem, un grauj gadu desmitiem ilgo regulatīvās uzraudzības attīstību.
12. pants. Prasmīgas un kompetentas veselības aprūpes stiprināšana un uzturēšana
Darbaspēks
3. Puses iegulda līdzekļus pieejama, ilgtspējīga un ilgtspējīga resursu (VVF) izveidē, uzturēšanā, koordinēšanā un mobilizācijā.
kvalificēts un apmācīts globālās sabiedrības veselības ārkārtas situāciju darbaspēks, ko pēc pieprasījuma, pamatojoties uz sabiedrības veselības vajadzībām, var izvietot, lai atbalstītu Puses, lai ierobežotu uzliesmojumus un novērstu neliela mēroga izplatības eskalāciju globālā mērogā.
4. Puses atbalstīs apmācības iestāžu tīkla attīstību, valsts un
reģionālajām iestādēm un ekspertu centriem, lai izveidotu kopīgas vadlīnijas, kas nodrošinātu paredzamākas, standartizētākas, savlaicīgākas un sistemātiskākas reaģēšanas misijas un resursu izvietošanu.
iepriekšminētais sabiedrības veselības ārkārtas situāciju darbaspēks.
Investīcijas pandēmijas birokrātijas veidošanā, kas būs šīs programmas pamatā.
13. pants. Gatavības uzraudzība, simulācijas mācības un vispārēja salīdzinošā izvērtēšana
4. Katra Puse sniedz ikgadēju (vai divgadīgu) ziņojumu par savām pandēmiju novēršanas, sagatavotības, reaģēšanas un veselības aprūpes sistēmu atjaunošanas spējām, ja iespējams, pamatojoties uz esošajiem attiecīgajiem ziņojumiem.
Uzraudzības mehānisms, kas, šķiet, ir veidots pēc ANO Augstā cilvēktiesību komisāra biroja (OHCHR) pārskatīšanas mehānisma modeļa.
15. pants. Globālā koordinācija, sadarbība un kooperācija
2. Atzīstot PVO centrālo lomu kā vadošajai un koordinējošajai iestādei starptautiskajā veselības aprūpes darbā un apzinoties nepieciešamību pēc koordinācijas ar reģionālajām organizācijām, Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmas struktūrām un citām starpvaldību organizācijām, PVO ģenerāldirektors saskaņā ar šeit izklāstītajiem noteikumiem izsludina pandēmijas.1
17. pants. Pandēmijas un sabiedrības veselības pratības stiprināšana
- Puses apņemas uzlabot iedzīvotāju zināšanas par zinātni, sabiedrības veselību un pandēmijām, kā arī piekļuvi informācijai par pandēmijām un to sekām, un cīnīties pret nepatiesu, maldinošu, dezinformāciju vai nepatiesu informāciju, tostarp veicinot starptautisko sadarbību. Šajā sakarā katra Puse tiek mudināta:
(b) veikt regulāru sabiedrības uzklausīšanu un analīzi, lai noteiktu dezinformācijas izplatību un profilus, kas palīdz izstrādāt sabiedrības komunikācijas un ziņojumapmaiņas stratēģijas, lai novērstu dezinformāciju, maldinošu informāciju un viltus ziņas, tādējādi stiprinot sabiedrības uzticēšanos; un
2. Puses piedalīsies pētījumos un informēs politikas veidotājus par faktoriem, kas kavē atbilstību.
sabiedrības veselības un sociālie pasākumi, uzticēšanās vakcīnām un to ieviešana, atbilstošu terapiju lietošana un uzticēšanās zinātnei un valdības iestādēm.
Noteikumi par vārda brīvības pārvaldību.
19. pants. Ilgtspējīga un paredzama finansēšana
1. Puses atzīst finanšu resursu svarīgo lomu PVO CA+ mērķa sasniegšanā un valstu valdību primāro finansiālo atbildību savu iedzīvotāju veselības aizsardzībā un veicināšanā. Šajā sakarā katra Puse:
(a) sadarboties ar citām Pusēm, izmantojot tai pieejamos līdzekļus un resursus, lai veicinātu
finanšu resursi PVO CA+ efektīvai īstenošanai, izmantojot divpusējus un
daudzpusējus finansēšanas mehānismus; (b) plānot un sniegt atbilstošu finansiālu atbalstu atbilstoši savām valsts fiskālajām spējām: (i) veselības aprūpes sistēmu pandēmiju novēršanas, sagatavotības, reaģēšanas un atjaunošanas stiprināšanai; (ii) valsts plānu, programmu un prioritāšu īstenošanai; un iii) veselības aprūpes sistēmu stiprināšanai.
un pakāpeniska vispārējas veselības aprūpes ieviešana;
(c) apņemties noteikt prioritātes un palielināt vai saglabāt, tostarp izmantojot ciešāku sadarbību
starp veselības aprūpes, finanšu un privāto sektoru, attiecīgā gadījumā, vietējo finansējumu, savos gada budžetos piešķirot ne mazāk kā 5 % no pašreizējiem veselības aprūpes izdevumiem pandēmiju profilaksei, sagatavotībai, reaģēšanai uz tām un veselības aprūpes sistēmu atjaunošanai, jo īpaši attiecīgo spēju uzlabošanai un uzturēšanai un darbam, lai panāktu vispārēju veselības aprūpi; un (d) apņemties atbilstoši savām attiecīgajām spējām piešķirt XX % no iekšzemes kopprodukta starptautiskajai sadarbībai un palīdzībai pandēmiju profilakses, sagatavotības, reaģēšanas un veselības aprūpes sistēmu atjaunošanas jomā, jo īpaši jaunattīstības valstīs, tostarp izmantojot starptautiskās organizācijas un esošos un jaunus mehānismus.
Finanšu struktūras izveide, kas prasa noteiktu budžeta piemērošanas līmeni pandēmijām neatkarīgi no sloga.
20. pants. PVO CA+ pārvaldes institūcija
1. Tiek izveidota PVO CA+ pārvaldes institūcija, lai veicinātu PVO CA+ efektīvu īstenošanu (turpmāk tekstā — “pārvaldošā institūcija”).
2. Vadošo institūciju veido: (a) Pušu konference (COP), kas ir Vadošās institūcijas augstākā institūcija, kuru veido Puses un kura ir vienīgā lēmumu pieņemšanas institūcija; un (b) Pušu amatpersonas, kas ir Vadošās institūcijas administratīvā institūcija.
3. COP kā PVO CA+ augstākā politikas noteikšanas institūcija regulāri ik pēc trim gadiem pārskata PVO CA+ un visu saistīto juridisko instrumentu, ko COP var pieņemt, īstenošanu un rezultātus, kā arī pieņem lēmumus, kas nepieciešami, lai veicinātu PVO CA+ efektīvu īstenošanu.
Izveidot veselības ārkārtas situāciju uzraudzības un reaģēšanas pārvaldes institūciju (kas, šķiet, ir paredzēta PVO ietvaros).
21. pants. PVO CA+ konsultatīvā institūcija
- Tiek izveidota PVO CA+ konsultatīvā institūcija (“Konsultatīvā institūcija”), lai sniegtu konsultācijas un tehniskus ieteikumus COP lēmumu pieņemšanas procesiem, nepiedaloties nekādā lēmumu pieņemšanā.
Vēl viena uzraudzības iestāde, kas ir daļa no šī augošā darbaspēka, kuru atbalsta tikai šim nolūkam.
-
Deivids Bells, vecākais zinātniskais līdzstrādnieks Braunstounas institūtā, ir sabiedrības veselības ārsts un biotehnoloģiju konsultants globālās veselības jomā. Deivids ir bijušais medicīnas darbinieks un zinātnieks Pasaules Veselības organizācijā (PVO), malārijas un febrilo slimību programmas vadītājs Inovatīvo jauno diagnostikas līdzekļu fondā (FIND) Ženēvā, Šveicē, un globālo veselības tehnoloģiju direktors Intellectual Ventures Global Good Fund Belvū, Vašingtonas štatā, ASV.
Skatīt visas ziņas
