KOPĪGOT | DRUKĀT | SŪTĪT E-PASTU
“Mēs, Apvienoto Nāciju Organizācijas tautas, esam apņēmušies (…) veicināt sociālo progresu un labākus dzīves standartus lielākā brīvībā,”
Apvienoto Nāciju Organizācijas Hartas preambula (1945)
Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) sekretariāts rīkos nākamo Nākotnes samits Ņujorkā 22. gada 23. un 2024. septembrī. Tā ir plaša politiska programma, kas aptver viscēlākos mērķus, tostarp nabadzības mazināšanu, cilvēktiesības, vidi, klimata pārmaiņas, attīstību, kā arī bērnu, jauniešu un sieviešu labklājību un tiesības. Paredzams, ka pasaules līderi apstiprinās deklaratīvu Nākotnes pakts, un apņemties rīkoties, lai to īstenotu.
Viss izskatās brīnišķīgi. Tāpat kā senos laikos, bagātie, varenie un tiesīgie nāk mūs glābt no mums pašiem un likt mums dzīvot labāku dzīvi. Galu galā brīvība pati par sevi ir nedroša.
Šī ir pirmā no sērijas, kurā tiks aplūkoti ANO sistēmas plāni šīs jaunās programmas izstrādē un īstenošanā, aptverot ietekmi uz globālo veselību, ekonomisko attīstību un cilvēktiesībām.
Klimats un veselība PVO: autoritārā sapņa veidošana
Visa ažiotāžas un pozu vidū par to, sarunas par pandēmijas tekstiem nesenajā 77. Pasaules Veselības asamblejā (PVA) Ženēvā (Šveicē) iespējams, vissvarīgākā rezolūcija pirms PVA paslīdēja cauri, tika apstiprināta, bet praktiski nepamanīta. Rezolūcija WHA77.14 par klimata pārmaiņām un veselību tika apstiprināts bez debatēm, paverot durvis Pasaules Veselības organizācijai (PVO) — ANO specializētai aģentūrai — pasludināt plašu normālas cilvēka darbības jomu par potenciālu apdraudējumu veselībai un tādējādi nonākt PVO atturīgo biznesa klases birokrātu kompetencē.
To izcēla Stratēģiskais apaļais galds par tēmu “Klimata pārmaiņas un veselība: globāls redzējums kopīgai rīcībai”, kurā runātāji, kurus vadīja Lancetes Galvenais redaktors Ričards Hortons, tostarp PVO ģenerāldirektors Tedross Gebrejesuss, bijušais ASV viceprezidents Als Gors (video vēstījumā) un 28. Klimata konferences dalībvalstu izpilddirektors Adnans Amins.
Rezolūciju ierosināja 16 valstu koalīcija (Barbadosa, Brazīlija, Čīle, Ekvadora, Fidži, Gruzija, Kenija, Moldova, Monako, Nīderlande, Panama, Peru, Filipīnas, Slovēnija, Apvienotie Arābu Emirāti un Apvienotā Karaliste), un tā tika pieņemta bez izmaiņām. pilnvarošana ĢD: i) izstrādāt “uz rezultātiem balstītu, uz vajadzībām orientētu un uz spējām vērstu globālu PVO rīcības plānu klimata pārmaiņu un veselības jomā”, ii) kalpot par globālu līderi klimata pārmaiņu un veselības jomā, izveidojot PVO ceļvedi uz neto nulles emisijām līdz 2030. gadam, un iii) ziņot par rezultātiem turpmākajās PVA sesijās.
Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmas “jaunruna” par klimata pārmaiņām
Tajā nav nekāda pārsteiguma. Tas ir vēl viens paredzams gājiens globālajā klimata šaha galdiņā. Pēdējā desmitgadē ANO sistēmas aktivitātēs un dokumentos klimata pārmaiņas arvien biežāk ir iekļautas kā "jaunvārds", lai signalizētu par pilnīgu atbilstību oficiālajam naratīvam.
ANO sistēmas vadītājs, ģenerālsekretārs Antoniu Gutērrešs, ir pazīstams ar naratīva tālāku virzīšanu. 2019. gadā viņš pozēja ūdenī fotogrāfijai Žurnāls Time pārklājums raidījumā “Mūsu grimstošā planēta”. Pagājušajā vasarā viņš paziņoja ka “globālās sasilšanas laikmets ir beidzies…ir pienācis globālās vārīšanās laikmets”.
2024. gada Pasaules vides dienā (5. jūnijā) viņš divkāršojies par viņa retoriku: “Klimata gadījumā mēs neesam dinozauri. Mēs esam meteors. Mēs ne tikai esam briesmās. Mēs esam briesmas.” Šķiet, ka mēs esam inde mūsu planētai.
Satelītu entītijas ir mežonīgi pievienojušas savu radošumu un iztēli: UNEP uzsvērdama "trīskāršo planētu krīzi – klimata pārmaiņas, daba un bioloģiskās daudzveidības zudums", UNICEF ziņojot par "klimata pārmaiņu skarto bērnu" NESIEVIETES atklājot “klimata pārmaiņu un dzimumu nevienlīdzības savstarpējo saistību”, OHCHR apgalvojot, ka “klimata pārmaiņas apdraud vairāku cilvēktiesību, tostarp tiesību uz dzīvību, ūdeni un sanitāriju, pārtiku, veselību, mājokli, pašnoteikšanos, kultūru un attīstību, efektīvu īstenošanu”, un UNESCO pilnībā apņēmusies “risināt klimata pārmaiņu ietekmi uz kultūru un palielināt kultūras potenciālu globālā klimata rīcībā”.
Pirmā PVO īpašā sūtņa klimata pārmaiņu un veselības jautājumos nominācija
Runājot par PVO, arī ģenerāldirektors Tedross Gebrejesuss ir pierādījis savu meistarību dogmatisku apgalvojumu jomā. Viņš uzstāj, ka klimata pārmaiņas... veido "viens no lielākajiem draudiem veselībai" un "Klimata krīze ir veselības krīze.” Tāpēc viņa pilnvaras ir paplašinātas no konkrētiem vides jautājumiem, tostarp gaisa piesārņojuma ar daļiņām un ķīmiskām vielām, līdz visam klimata pārmaiņu spektram. 2023. gadā PVO novērtēts ka “laikā no 2030. līdz 2050. gadam klimata pārmaiņas, domājams, izraisīs aptuveni 250,000 XNUMX papildu nāves gadījumu gadā tikai nepietiekama uztura, malārijas, caurejas un karstuma stresa dēļ”.
Tomēr dīvainā kārtā nāves gadījumi, kas saistīti ar aukstu laiku, novērtēts 4.6 miljoni cilvēku pasaulē gadā, netika līdzsvaroti. Tāpat neizbēgamie nāves gadījumi nepietiekama uztura dēļ nav saistīti ar pieejamās enerģijas trūkumu lauksaimniecībai un transportam. Šādu nāves gadījumu skaita samazinājuma uzskaite ievērojami samazinātu prognozēto mirstību un, iespējams, parādītu vispārēju priekšrocību. Piemēram, pieaugošais COXNUMX2 ir veicinājusi augu augšanu un devusi ieguldījumu pasaules spējai pabarot 8 miljardus cilvēku – sasniegums, kas kādreiz tika uzskatīts par neiespējamu un acīmredzami ir ļoti svarīgs veselības saglabāšanai.
PVO vadītāji ir kļuvuši drosmīgāki. 2023. gada jūnijā, nedaudz pārkāpjot vienlīdzības, iekļaušanas un pārredzamības kritērijus, ĢD iecelts Dr. Vanesa Kerija tika iecelta par “visu laiku pirmo” īpašo sūtni klimata pārmaiņu un veselības jautājumos, jo viņa ir “atzīta globālās veselības eksperte, ārste un uzņēmuma Seed Global Health izpilddirektore”. Preses relīzē netika ņemta vērā jebkāda saistība ar viņas tēvu, bijušo ASV valsts sekretāru Džonu Keriju, kurš bija nozīmīgs ASV demokrātu politiķis, labi pazīstama personība ANO klimata forumos un pirmais ASV prezidenta sūtnis klimata jautājumos (no 2021. gada janvāra līdz 2024. gada martam). Viņas nominācija acīmredzot bija tīri meritokrātiska.
Tā ir novērtēts ka 27.6. gada rezolūcijas īstenošanas ziņojumu izstrādei ir nepieciešami 2024 miljoni ASV dolāru. Tagad 20 miljoni ASV dolāru tiks piešķirti no PVO divgadu budžeta 2024.–25. gadam, un 7.6 miljonu ASV dolāru starpība tiks nodrošināta, pateicoties PVO pastāvīgajām “diskusijām ar dalībvalstīm, attīstības aģentūrām un filantropiskajām organizācijām”. Cilvēki, kuri, iespējams, gūs labumu no tā, ka PVO virzīs produktus, kuros viņi ir ieguldījuši līdzekļus, piemēram, stipri pārstrādātus (klimatam kaitīgu) dabisko pārtikas produktu aizstājējus.
Maldinošā rezolūcija WHA77.14 par “Saikni starp veselību, vidi un klimata pārmaiņām”
Šķiet, ka tas viss atbilst tradicionālām politiskām un diplomātiskām vadlīnijām. Tas kļūst skaidrs, ja kritiski aplūkojam, kā tika izstrādāta Rezolūcija WHA77.14.
Tas atsaucās uz Rezolūcija WHA61.19 (pieņemts 2008. gadā) par klimata pārmaiņām un veselību, Rezolūcija WHA68.8 (pieņemts 2005. gadā), kas risina gaisa piesārņojuma ietekmi uz veselību, un Rezolūcija WHA76.17 (pieņemts 2023. gadā) par ķīmisko vielu, atkritumu un piesārņojuma ietekmi uz cilvēku veselību šādi.
Atsaucoties uz rezolūciju WHA61.19 (2008) par klimata pārmaiņām un veselību un atzinīgi vērtējot PVO līdz šim paveikto darbu šajā jomā;
Atsaucoties arī uz rezolūciju WHA68.8 (2015) par gaisa piesārņojuma ietekmes uz veselību novēršanu un rezolūciju WHA76.17 (2023) par ķīmisko vielu, atkritumu un piesārņojuma ietekmi uz cilvēku veselību, kurās atzīta saikne starp veselību, vidi un klimata pārmaiņām;
Rezolūcija WHA61.19 tika pieņemta, pamatojoties uz PVO ziņojumu “Klimata pārmaiņas un veselība”. Šis ziņojums Noteikts ka “tagad pastāv spēcīga, globāla zinātniska vienprātība, ka klimata sistēmas sasilšana ir nepārprotama un to izraisa cilvēka darbība, galvenokārt fosilā kurināmā dedzināšana, kas atmosfērā izdala siltumnīcefekta gāzes” (1. punkts), un ka “PVO jau vairākus gadus ir uzsvērusi, ka klimata pārmaiņu radītie veselības riski ir ievērojami, izplatīti visā pasaulē un grūti atgriezeniski” (2. punkts). Šie apgalvojumi tika izteikti, neizvērtējot pierādījumu līmeni (spēcīgs, mērens, vājš), to, cik lielā mērā ir iesaistīta (modificējama) cilvēka darbība, vai augstākas temperatūras (un atmosfēras COXNUMX) faktisko pozitīvo vai negatīvo ietekmi.2).
Pretēji rezolūcijā WHA77.14 paustajam, ne rezolūcijā WHA68.8, ne rezolūcijā WHA76.17 klimata pārmaiņas netika minētas piesārņotāju kontekstā. Izņemot retas dabas parādības, daļiņu un ķīmiskais gaisa piesārņojums rodas cilvēku darbības rezultātā, tostarp iekštelpu gaisa piesārņojums (piemēram, plītis), kā arī transports un rūpnieciskie atkritumi. Tādēļ šajās iepriekšējās rezolūcijās tika atzīta saikne starp šiem piesārņotājiem un cilvēku veselību, kas ir veselais saprāts. Tās neatpazina saiti starp veselību, vidi un klimata pārmaiņām.
Tomēr mēs droši vien varam atslābināties un gaidīt. Sagaidāms, ka PVO gaidāmajos ziņojumos tiks minēta saikne. Viņiem tam ir atvēlēti 27 miljoni dolāru.
Klimata programma pretstatā “Mēs, tautas”
Bagātīgiem, pašpasludinātiem filantropiem un starptautiskiem, kā arī valdības birokrātiem ir viegli aicināt pakāpeniski atteikties no fosilā kurināmā. Dzīvojot no nodokļu maksātajām algām, drošās darbavietās un ekonomikās, kas bagātinājušās, pateicoties lētai enerģijai, viņi var katru gadu atjaunot savu apņemšanos Līgumslēdzēju pušu konferencē (COP). ANO Vispārējā konvencija par klimata pārmaiņām, ignorējot realitāti, ka viņu spēja tur atrasties ir saistīta ar fosilo kurināmo. Jaunākās norises vietas — Dubaija, Šarm eš Šeiha un Glāzgova — visas savu labklājību veidoja uz šīs pašas enerģijas bāzes.
Apsēsta ar cilvēka radītā klimata naratīvu, ANO sistēma mudina nabadzīgās valstis izmantot zaļo enerģiju apgaismojumam un ēdiena gatavošanai, nevis attīstīt liela mēroga enerģijas infrastruktūru, kas joprojām veido bagātāku sabiedrību mugurkaulu.
Šķiet, ka nav nekāda kauna 2.3 miljardu cilvēku priekšā uz Zemes, Pēc PVO datiem, joprojām ir jāpaļaujas uz netīru un bīstamu ēdiena gatavošanas kurināmo, piemēram, govs mēsliem, kokogli un malku, kas negatīvi ietekmē sieviešu un bērnu veselību, izraisot daļiņu gaisa piesārņojumu. Fosilā kurināmā cenu pieaugums tieši palielina turpmāku mežu izciršanu un no tā izrietošo pārtuksnešošanos (un reģionālās klimata pārmaiņas) tādās teritorijās kā Austrumāfrika. Acīmredzot klimata COP un Extinction Rebellion aktīvistiem šķiet patīkami piespiest Āfrikas sievietes katru dienu iet tālāk, lai iegūtu malku, atkailinot ainavas un savus niecīgos ietaupījumus.
Šķiet, ka arī Rietumos nav kauna divpusējs un daudzpusēja dāsnuma valstīm ar zemiem ienākumiem tiek piešķirts nosacījums, ka tās iztur “klimata pārbaudi” vai arī tie jāiztērē “zaļās”, bet neuzticamās saules un vēja enerģijas ražošanas attīstībai, kas tik tikko papildina vairuma donorvalstu pamata enerģijas krājumus. Mēs ar prieku dedzinām Nigērijas naftu, taču mūsu tikums prasa, lai nigērieši rīkotos labāk. Pēc bagātības izlaupīšanas ar kolonialisma palīdzību šī ir deguna berzēšana atstātās nabadzības dubļos.
Var droši prognozēt, ka šī retorika turpināsies, un arvien vairāk "maigā likuma" – ANO deklarāciju, stratēģiju, rīcības plānu un darba kārtības – papildinās esošos ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām un tās protokola "stingros likumus". PVO ietvaros tiks piešķirts lielāks finansējums, lai paplašinātu augošo klimata pārmaiņu un veselības aprūpes nozari, novirzot finanšu un cilvēkresursus no daudz lielāka, bet mazāk sarežģīta veselības aprūpes sloga.
Nākamajai Pasaules Veselības asamblejai (PVA) tiks iesniegts rīcības plāns, lai vienotos par saistošu dokumentu, kura mērķis ir padarīt 2024. gada rezolūciju par prasībām stingrāku. Globālā plāna atbalstam tiks izmantoti ļoti apšaubāmi pieņēmumi, ka klimata pārmaiņu dēļ saasinās pandēmijas, malārija un pat tuberkuloze, papildinot... atnākšana Pandēmijas nolīgums un masveida novērošanas sistēma izveidoja nesen pieņemtie Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu grozījumi lai nodrošinātu pandēmijas laikā noteiktos ierobežojumus.
Malārija, tuberkuloze un nepietiekama uztura un sliktas higiēnas slimības galvenokārt ir nabadzības slimības. Cilvēki turīgās valstīs dzīvot ilgāk galvenokārt sanitārijas, dzīves apstākļu un uztura uzlabojumu dēļ. Šie uzlabojumi tika panākti, izmantojot enerģiju transportam, infrastruktūras būvniecībai un ievērojami uzlabojot lauksaimniecības ražošanas efektivitāti. Nākotnes paaudžu iesprostošana nabadzībā valstīs ar zemiem ienākumiem neuzlabos viņu veselību un labklājību.
Šis arvien šarādei līdzīgākais globālais veselības cirks galu galā destabilizēs pasauli un kaitēs mums visiem. Lai risinātu sarežģītus jautājumus, pasaulei ir nepieciešamas racionālas un godīgas debates, nevis spēles, ko spēlē pašpārliecināti cilvēki. PVO demonstrē, ka tā vairs nav organizācija, kas mūs vada uz labāku veselību. Mums pašiem ir jāatgūst kontrole pār savu nākotni.
-
Dr. Thi Thuy Van Dinh (LLM, PhD) strādāja starptautisko tiesību jomā Apvienoto Nāciju Organizācijas Narkotiku un noziedzības apkarošanas birojā un Augstā cilvēktiesību komisāra birojā. Pēc tam viņa vadīja daudzpusējas organizāciju partnerības Intellectual Ventures Global Good Fund un vadīja vides veselības tehnoloģiju izstrādes centienus vidē ar zemu resursu patēriņu.
Skatīt visas ziņas
-
