KOPĪGOT | DRUKĀT | SŪTĪT E-PASTU
Es neesmu azartspēļu cilvēks.
Kā investors, finanšu datu analītiķis un klinšu kāpējs es varētu virspusēji šķist liels risku ņēmējs, bet patiesībā es sevi uzskatu par proaktīvu risku pārvaldītāju. Ir ļoti svarīgi zināt spēles likmes un pārvaldīt visus iespējamos riskus. Dažreiz tas nozīmē turēt naudu obligācijās vai nekustamo īpašumu investīciju fondos (REIT), ņemt līdzi klinšu kāpšanas aprīkojumu pārgājienā līdz klintij un atpakaļ, nekad neuzkāpjot pa klintīm, un izvēlēties palikt iekštelpās, nevis slēpot pa nestabilu sniega segu.
Tikmēr CDC, ko pamudina epidemiologu kopiena, kas raksta tvītus no saviem atpūtas krēsliem, izrādās diezgan azartspēlmanis, savā jaunākajā sabiedrības veselības politikas ruletes spēlē pat aizņemoties mūsu administratīvo valsti.
Pasaules epidemiologi pirmo reizi parādīja neparastu tieksmi uz azartspēlēm, kad 2020. gadā izprovocēja piekrišanu COVID ierobežošanai. Tobrīd mums bija izstrādes stadijā esošas vakcīnas, kas bija paredzētas 3. fāzes izmēģinājumiem, taču mums nebija pierādījumu, ka šīs vakcīnas darbosies. Iepriekšējā koronavīrusu vakcīnu vēsture nebija daudzsološa. Neskatoties uz gadu desmitiem ilgu celmu evolūcijas uzraudzību un reālu vakcīnu izstrādi, mūsu gripas vakcīnu vidējā efektivitāte infekciju samazināšanā bija ~30%, un mēs nekad iepriekš nebijām redzējuši, ka koronavīrusa vakcīna tiktu cauri 3. fāzes izmēģinājumiem.
Vakcīnas azartspēles likmes bija ārkārtīgi augstas, jo ierobežošanas politika radīja milzīgas izmaksas. Jau pēc mūsu īsajiem ierobežojumiem un neregulārajiem ierobežojumiem visā Eiropā bija skaidrs, ka desmitiem miljonu cilvēku, galvenokārt Āfrikā un Āzijā, tiks atrauti no mūsu sarūkošajiem globālajiem tirdzniecības tīkliem un šie cilvēki mirs badā.
Ja mēs visu 120. gadu īstenotu agresīvu ierobežošanas politiku, līdz pat 2020 miljoniem cilvēku draudētu akūts bads, un par laimi (vai traģiski, ja neesat azartspēļu spēlētājs un jūsu asiņojošā sirds joprojām pukst), tikai >20 miljoni cilvēku tika iedzīti akūtā badā un >100 miljoni bērnu – daudzdimensionālā nabadzībā.
Vakcīnu risks pilnībā neatmaksājās. Lai gan vakcīnas izrādījās drošas un efektīvas, pasaules kontroles grupas – Dienviddakota, Florida, Zviedrija un citas – jau bija redzējušas COVID-19 pandēmijas uzliesmojumus pirms vakcīnu parādīšanās. ar daudz zemāku mirstību nekā lēsts vakcīnu spēlmaņu vidū bija aplēsis. Nav skaidrs, vai vakcīnas izglāba “miljoniem” dzīvību ASV. Tās nepārprotami izglāba daudzas Delta viļņa laikā, taču nav pārliecinošu pierādījumu, ka tās izglāba “miljonus” ASV, savukārt iesaistīšanās šajā azartspēlē ar ierobežošanas politiku nepārprotami noveda desmitiem miljonu cilvēku badā, vairāk nekā simts miljonus bērnu noveda nabadzībā, izraisīja miljoniem bērnu skolas pamešanu, izraisīja garīgās veselības krīzi bērniem un vēl vairāk.
Tieši tad, kad domājām, ka pandēmija ir beigusies un epidemiologi atkāpsies, lai putekļainos žurnālos publicētu fantastiskus nodalījumu modeļus, CDC atgriezās mūsu dzīvēs ar vēl vienu augstu likmju azartspēli. Tā vietā, lai riskētu uz vakcīnām, šī azartspēle ir uz maskām lidmašīnās, kas ir nedaudz svarīgāka sabiedrības veselības tēma nekā "Čūskas lidmašīnā". Nedaudz. Tāpat kā vakcīnu azartspēle, arī "Maskas lidmašīnā" azartspēles likmes ir daudz augstākas, nekā azartspēļu dalībnieki atklāj.
Lai jūs informētu, vakcīnu azartspēļu laikā CDC izdeva noteikumu, kas paredzēja ceļotājiem valkāt maskas lidmašīnās, vilcienos un automašīnās. Tā kā vakcīnas kļuva plaši pieejamas ASV uz vakcīnu pieejamības rēķina valstīs ar zemiem ienākumiem, un pēc tam, kad Pfizer un Moderna piesavinājās miljardus dolāru no Amerikas nodokļu maksātāju grūti nopelnītās naudas, mandāts tuvojās beigām.
Tad, 2022. gada aprīlī, gandrīz pusotru gadu pēc tam, kad saslimstības gadījumu skaits Dienviddakotā sasniedza maksimumu, bet pēc virknes uzliesmojumu, ko izraisīja jauni varianti, kas spēj izvairīties no imunitātes no vakcīnām CDC pagarināja savu masku lietošanas rīkojumu lidmašīnā.
Tikmēr Veselības brīvības aizsardzības fonds bija iesniedzis prasību pret Džozefu Baidenu viņa kā prezidenta amatā, apgalvojot, ka Slimību kontroles un profilakses centrs (CDC), pieprasot masku valkāšanu lidmašīnā, pārsniedza savas likumā noteiktās pilnvaras. Prasītājiem nepatika maskas, apgalvojot, ka viņu trauksme un citi stāvokļi nav iekļauti kā izņēmumi šajā pilnvarā, un tāpēc prasītājiem ir tiesības celt prasību, jo CDC noteica šiem cilvēkiem juridisku pienākumu valkāt maskas lidmašīnā, neskatoties uz to, ka prasītājiem nepatīk maskas un viņiem ir pamatoti iemesli to nedarīt.
Floridas apgabaltiesas tiesnesis nostājās Veselības brīvības aizsardzības fonda pusē, apgalvojot, ka CDC ir pārsniedzis savas likumā noteiktās pilnvaras. Tāpat kā jebkurā 59 lappušu garā spriedumā, arī tiesneša spriedumā ir daudz kas aplūkots. Ja pietuvināmies ar tādu pašu tuvredzību, ar kādu mēs 2020. gadā pietuvinājāmies COVID-2020 uz nabadzības un bada rēķina, mēs redzam tiesneša argumentu pret CDC sniegto "sanitārijas" definīciju. Tā kā XNUMX. gadā visi runāja tikai par COVID-XNUMX, tagad eksperti runā tikai par "sanitāriju", sakot... sprieduma sanitārijas definīcija ir pārāk šaura.
Sanitārija šķiet svarīga, jo saskaņā ar 264. gada Sabiedrības veselības pakalpojumu likuma 1944. nodaļu Slimību kontroles un profilakses centriem (CDC) ir tiesības īstenot noteikumus, kas “pēc to ieskatiem” ir nepieciešami, lai novērstu infekcijas slimību izplatīšanos. Konkrēti, šajā sadaļā “ir norādīti nepieciešamie pasākumu veidi: pārbaude, fumigācija, dezinfekcija,”. sanitārija, kaitēkļu iznīcināšana un piesārņotu dzīvnieku un priekšmetu iznīcināšana.”
Tātad, tagad visi runā par sanitāriju, un savā sērijveida tuvredzībā viņi nepamana plašāku ainu. Atonijs Fauči, NIAID vadītājs un pretrunīgi vērtētā figūra, kas motivēja 2020. gada vakcīnu azartspēli, vienlaikus... koordinējot ar NIH vadītāju, lai organizētu postošas to cilvēku nomelnošanas, kuriem nepatika šī azartspēle, apgalvoja, ka “tiesas lēmums par sabiedrības veselības sprieduma atcelšanu… ir satraucošs precedents.” Daļēji iedvesmojoties no plašas auditorijas, kurā ir daudz tuvredzīgu azartspēļu spēlētāju, CDC pārsūdzēja Floridas apgabaltiesas lēmumu, kurā kritizēta sanitārijas definīcija..
CDC informatīvajā ziņojumā, cenšoties aizstāvēt savu plašāko “sanitārijas” definīciju, tiek pievērsta uzmanība nākamajai sērijveida tuvredzības tēmai plašsaziņas līdzekļos – pērtiķu bakām, norādot, ka šis likums tiek izmantots, “lai aizliegtu noteiktu dzīvnieku ķeršanu, izplatīšanu vai atbrīvošanu, lai novērstu pērtiķu baku izplatīšanos”. Protams, šī darbība ir labi aprakstīta sadaļā “kaitēkļu iznīcināšana un piesārņoto dzīvnieku iznīcināšana” un nemaz nav saistīta ar “sanitāriju”, bet kam gan šajā brīdī rūp specifika? Ir vēl viens biedējošs vīruss, ko plašā plašsaziņas līdzekļu atspoguļošana ir padarījusi vēl biedējošāku, un sabiedrības veselības iestādes vēlas lielākas pilnvaras sabiedrības veselības jomā.
Tomēr šajā darbībā burvji novērš mūsu uzmanību no tā, ka likmes ir daudz lielākas nekā “sanitārijas” definīcija. Lai gan daži apgalvo, Likmes ir tik augstas, jo “sanitārija” ir tik svarīga, likmes patiesībā ir vēl augstākas. Sanitārija ir Floridas tiesneša lēmuma A sadaļas 1. un 2. daļas tēma. Kā ar 3. daļu? Šīs daļas nosaukums ir “Chevron Deference”.
3. daļa sākas ar norādi “valdība atsaucas uz Ševrona cieņa, apgalvojot, ka pat ja tās 264. panta (a) punkta interpretācija nav vislabākā, Tiesai tā jebkurā gadījumā ir jāpieņem.” Tas ir diezgan labs Chevron cieņas apliecinājuma kopsavilkums, kas kopumā nosaka, ka tiesām ir jāuztver aģentūru vārdi ikreiz, kad aģentūras interpretē savas pilnvaras. Kongress pieņem likumu, kas saka kaut ko līdzīgu “CDC ir tiesības sakārtot lietas”, un CDC gūst labumu no šaubām, interpretējot, ko nozīmē “tiesības sakārtot lietas”.
Pievērsīsimies vēl lielākam tvērumam – tālāk par COVID, tālāk par sanitāriju un tālāk par CDC. Mūsu federālā valdība regulē arvien sarežģītāku sabiedrību, kas ir pilna ar riskiem, sākot no piesārņotājiem un sarežģītiem finanšu atvasinājumiem līdz pārtikai un rotaļlietām un, jā, arī slimībām. Mūsu sabiedrības sarežģītība šķiet ārpus viena cilvēka sasniedzamības, tāpēc Kongress parasti izveido aģentūras, kas piepildītas ar cilvēkiem, kuri nodarbojas ar konkrētām problēmām. Pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) regulē pārtiku un zāles, Vērtspapīru un biržu komisija (SEC) regulē vērtspapīrus un biržas, Vides aizsardzības aģentūra (EPA) regulē visu, kas saistīts ar "vidi", sākot no apdraudētajām sugām līdz piesārņotājiem, CDC regulē slimības utt.
Izpildaģentūras savā labākajā izpausmē ir pierādījušas savu spēju pārvaldīt mūsu sarežģīto sabiedrību. Nodrošinātas ar ekspertiem jautājumos, kas ietilpst to likumā noteiktajā kompetencē, izpildaģentūras ir lietas kursā par jaunākajām norisēm tādā veidā, kā to nespēj Mičs Makonels un Nensija Pelosi. Tā vietā, lai izliktos, ka vecais Mičs ir kriptovalūtu un Web3 eksperts, neskatoties uz to, ka viņš, iespējams, joprojām izmanto AOL un BlackBerry, ASV Finanšu ministrija ir nodarbinājusi ekspertus, lai nodrošinātu Amerikas Savienoto Valstu finansiālo drošību, un šie eksperti ir lietas kursā par kriptovalūtām, decentralizēto finansēšanu (DeFi) un tā tālāk.
Tā vietā, lai pieprasītu Miča Makonela un Nensijas Pelosi iesaistīšanos likumdošanas pieņemšanā, piemēram, par to, kā regulēt jaunas kriptovalūtas vai kā nodrošināt DeFi kredītu tīklu finansiālo drošību, mēs parasti "atliekam" ekspertiem, kuri cenšas interpretēt savas "spējas sakopt" jebkādas trakas inovācijas, ko sabiedrība rada, un jebkādu haosu, ko tā grasās radīt. Chevron atkāpe ir juridiskais precedents, kas to visu padara iespējamu.
Ir labi zināms, ka dažiem Augstākās tiesas locekļiem nepatīk Chevron. Galvenais no viņiem ir tas, kurš nav Augstākās tiesas priekšsēdētājs. Brett KavanaughKavano uzskata, ka Chevron piekāpšanās nozīmē atteikšanos no tiesas pienākuma interpretēt Kongresa domu ar “tiesībām tīrīt”, tostarp tiesas lēmumu, ka Kongress nebija pietiekami skaidrs. Varbūt “tiesības” ir pārāk plašas vai “tīrīšana” ir pārāk neskaidra. Varbūt “sanitārija” ir pārāk neskaidra. Es neesmu azartspēļu spēlētājs, bet es derētu, ka Kavano un lielākā daļa pašreizējo Augstākās tiesas tiesnešu, kuri mēdz nostāties Kavano pusē, būtu tikpat priecīgi gāzt Chevron kā… acīmredzot viņi grasās atcelt Roe pret Wade lietu.
Attālinot attēlu, ir vieglāk saskatīt CDC masku lidmašīnā azartspēles milzīgās likmes. Kamēr viņi koncentrējas uz "sanitāriju", uz spēles ir likta ļoti reāla iespēja, ka Augstākā tiesa gāzīs Chevron. Lai gan tuvredzīgi eksperti runā par to, kā šaura "sanitārijas" definīcija var apgrūtināt CDC "sanitāriju" citos kontekstos, viņi nav publiskojuši Floridas sprieduma otru daļu, proti, ka tiesnesis būtībā teica: "Sasodīts Chevron deference, es esmu tiesnesis, un man ir jāizlemj, ko saka likums", un šis spriedums tagad virzās augšup pa ķēdi uz Augstāko tiesu. Ja tuvredzīgā apelācija nonāks Kavano galdā, ir pamatoti sagaidīt, ka viņš arī sajūsmā teiks: "Sasodīts Chevron deference", un Chevron pret NRDC lieta būs tikpat mirusi kā Roe pret Wade.
Uz spēles būs likta EPA spēja interpretēt savas likumā noteiktās pilnvaras regulēt piesārņotājus, un daudzas ieguves rūpniecības nozares noteikti izmantos šo iespēju, lai apgalvotu, ka EPA paļaušanās uz Chevron piekāpšanos vairs nav pietiekama, lai noteiktu, ko nozīmē “tīrs gaiss” vai kas ir “apdraudēta suga”. Farmācijas un citi uzņēmumi var iebilst pret FDA interpretāciju par “drošību” mūsu pārtikā un zālēs. Un tā tālāk. Izpildaģentūru ekspertiem vairs netiks dota tiesības izlemt, kādas ir viņiem piešķirtās “pilnvaras”.
Kavano nav ļauns, un nav obligāti slikti mazināt cieņu pret aģentūrām, jo COVID pandēmija skaidri parādīja, ka dažreiz eksperti kļūdās, bet citreiz eksperti nepārstāv Amerikas tautas gribu. “Apdraudēto sugu likums” joprojām ir Kongresa pieņemts akts, tāpēc īstais jautājums būs debatēt par to, ko nozīmē “apdraudēts” un kas ir “suga”, un tas varētu nozīmēt, ka grizlilāči Montānā nav “apdraudēti” un Meksikas pelēkais vilks Ņūmeksikā nav “suga”, un tāpēc šie mūsu ekosistēmu stūrakmeņi un lolotās vides ikonas var iet bojā lopkopju rokās, kuriem tie nepatīk, un mednieku rokās, kuri vēlas tos nošaut, kamēr tie smeļas ūdeni no strauta un taksidermizē tos draudīgās pozās.
Tomēr ir arī skaidrs, ka mūsu Kongress nespēj pārstāvēt Amerikas tautas gribu. Lai gan daži uzskata, ka likumā noteiktās pilnvaras var atgriezt Kongresā, tas var viņus atgriezties pie apspriešanas dzīves, arī tā ir riskanta.
Tomēr šī iespēja vēl nav pieņemta, un tā tiks uzņemta tikai tad, ja kāda spītīga izpildinstitūcija ieviesīs noteikumus, kas cilvēkiem patiešām nepatīk, un uzaicinās Augstāko tiesu pie pokera galda. Slimību kontroles un profilakses centri (CDC), pārsūdzot lēmumu, kas atcēla tās masku valkāšanas mandātu lidmašīnās, mūs virza soli tuvāk pasaulei bez Chevron.
Tā ir azartspēle, ar kuru es nejūtos ērti. Tomēr ironiski, ka tā atklāj arī izpildinstitūciju ierobežojumus. Tās īsteno azartspēli, kas neatspoguļo Amerikas tautas gribu, jo uzskata, ka viņām ir likumīgas pilnvaras to darīt, un uz spēles ir likta visa ideja, ka aģentūrām ārpus CDC, tostarp aģentūrām, kas vairāk vai mazāk ir pārstāvējušas tautas gribu, ir vara to darīt.
Pārfrāzējot Džims Džeferijs...mūsu likumi ir izstrādāti, lai regulētu mazāko kopsaucēju. Kamēr Džims ir lielisks ātruma pārsniedzējs, viens puisis pārsniedz atļauto ātrumu un nogalina četru cilvēku ģimeni, un tad mums ir ātruma ierobežojumi. Kamēr Džims lieto kokaīnu kā čempions, daži cilvēki mirst no pārdozēšanas vai dabū abstinences simptomus un aplaupa veikalus, un kokaīns kļūst nelegāls. Lai gan Vides aizsardzības aģentūra (EPA) varētu būt mērena savā paļāvībā uz aģentūru cieņu, Slimību kontroles un profilakses centri (CDC) varētu būt aizgājuši par tālu ar masku nēsāšanas lidmašīnā mandātiem.
Uzspiežot mandātus, kas daudziem nepatīk, un tuvredzīgi nosūtot aicinājumu Augstākajai tiesai, kas spēj gāzt Chevron, kurā tiek argumentēts par "sanitāriju", CDC sevi nominē kā mūsu izpildinstitūciju zemāko kopsaucēju. Muļķīgas "sanitārijas" definīcijas dēļ CDC, šķiet, ir gatava riskēt ar mūsu mūsdienu sabiedrības konstitucionālo tiesību pīlāru, kas ir mūsu izpildinstitūciju juridiskais stūrakmens, un, iespējams, ja CDC zaudēs, tās vēlme riskēt būs tieši iemesls, kāpēc mēs nevaram pieļaut šo jauko Chevron piekāpšanās lietu.
Pārpublicēts no autora Apakšstaba
-
Alekss Vašbērns ir matemātiskais biologs un Selva Analytics dibinātājs un galvenais zinātnieks. Viņš pēta konkurenci ekoloģisko, epidemioloģisko un ekonomisko sistēmu pētījumos, tostarp pētot Covid epidemioloģiju, pandēmijas politikas ekonomisko ietekmi un akciju tirgus reakciju uz epidemioloģiskajām ziņām.
Skatīt visas ziņas
