KOPĪGOT | DRUKĀT | SŪTĪT E-PASTU
Pārvaldība visos līmeņos ir sasniegusi šausminošu zemāko līmeni. Rietumu elitei, kas iesakņojusies gan starptautiskajā, gan nacionālajā birokrātijā, ir piešķirtas pilnvaras ļaunprātīgi izmantot jebkāda veida veselības apdraudējumu, lai atņemtu iedzīvotājiem brīvību un uzliktu viņiem milzīgas finansiālas izmaksas, lai sāktu darboties. Šīs “dziļās valsts” birokrātijas ir savijušās vienlaikus gan viena ar otru, gan ar lielo biznesu, radot sarežģītu, organisku saikņu savārstījumu, ko šķietami nav iespējams atšķetināt, līdzīgi kā stāsts. Gordija mezgls.
Korporācijas un to faktiskie meitasuzņēmumi, tostarp valdības birokrātija, tagad darbojas tā, it kā tiem visiem piederētu viena otras daļas, un tas faktiski arī notiek. Par šiem varas un resursu tīkliem politiķi lielākoties nav atbildīgi, jo politiķiem, pat ja viņiem tas rūp, nav laika saprast sarežģījumus.
Apsveriet, piemēram, formas tērpu piegādi ASV Iekšzemes drošības departamentam vai galda piederumu un galda piederumu piegādi ASV Aizsardzības departamentam. kas, starp citiem kara ieročiem, katru gadu iegādājas 500,000 2009 galda piederumu. Tos regulē 1941. gada Kissela grozījums, 1933. gada Berija grozījums, 2020. gada akts par pirkumu amerikāņu tirgū, dažādi PTO brīvās tirdzniecības līgumi, kurus ASV ir parakstījušas gadu gaitā, un ASV, Meksikas un Kanādas nolīgums (USMCA). XNUMX. gads. Tie kopā ir radījuši pilnīgu vai gandrīz monopolu vietējiem ražotājiem attiecībā uz dažiem produktiem, piemēram, VF Imagewear formas tērpiem un Sherrill Manufacturing galda piederumiem. Politiķi tiek baroti ar karotēm, bet tikai ar mokošākajām karotēm.
Jo izmisumā iepriekšējais rakstsDžefrijs Takers uzskatīja, ka vēlēšanas nav risinājums neatkarīgi no tā, par ko tiek balsots, vienkārši tāpēc, ka mūsu milzīgā mūsdienu birokrātija darbojas neatkarīgi no politikas, ir tai zināmā mērā necaurlaidīga un atrod veidus, kā ielenkt un neitralizēt politiķus, kuri piedāvā pārmaiņu idejas.
Saskaņā ar vēsturiskiem ziņojumiem Aleksandrs Lielais vienkārši uzlauza Gordija mezglu, nevis mēģināja to atšķetināt. Kur ir Alekss, kad tev viņu vajag?
Noderīga struktūra, izaugusi par briesmoni
Kā rodas šāda veida sapīšanās un kāpēc reforma ir tik smaga?
Dziļa problēma ir tā, ka plašo sistēmu, piemēram, izglītības, veselības un aizsardzības, milzīgais izmērs un sarežģītība neļauj nevienai personai vai darba grupai tās saprast kopumā. Šo ieskatu tagad sauc par iemiesoto zināšanu problēmu: tāpat kā ķermenis var nodrošināt savus imūnās aizsardzības pakalpojumus, prātam nezinot, kā tas tiek darīts, birokrātija var sniegt vērtīgus pakalpojumus (piemēram, izglītībā, aizsardzībā un sabiedrības veselībā) bez jebkādas palīdzības. viena persona vai komanda, kas zina, kā tas tiek darīts.
Drīzāk katrs no simtiem speciālistu saprot niecīgu pilnā attēla daļu, un šī attēla detaļas pastāvīgi mainās atkarībā no personāla un tehnoloģiju ienākošajiem un izejošajiem izdevumiem.
Tā kā neviens nesaprot šīs sistēmas, iekšējās personas var izdomāt ārkārtas situācijas un citus attaisnojumus, lai tās paplašinātu, līdz iedzīvotājiem tās ir apnikušas, uzsvēra Viljams Niskanens. Tagad mēs esam pie tā, ka Niskanens, rakstot 1970. gados, paredzēja, ka pienāks: birokrātija ir kļuvusi tik uzpūsta, ka tā vairs nav tīrs ieguvums viņu sabiedrībai.
Turklāt, ja neviens īsti neizprot sistēmu kopumā, ir grūti saprast, kur ir lielākās problēmas. Kā lai izsecina, kuri gabali ir sapuvuši un kurš korumpēts, ja viss ir tik sapinies? Tiek vilkts tik daudz auklu, ka identificēt leļļu meistarus un to, vai viņi vispār pastāv, ir praktiski neiespējami.
Korupcija ļoti sarežģītā sistēmā rodas veidā, ko ekonomisti pazīst kā “tirgus atklāšanu”: laika gaitā lielāko labumu no šo mamutu sistēmu atsevišķu daļu korupcijas gūst tie, kuri ir atraduši veidus, kā tās sabojāt. Mēģinot un kļūdoties, augstākie ierēdņi un iekasēti nepiederošie cilvēki ir identificējuši pogas, kas ir jānospiež, lai iegūtu abpusēji izdevīgus rezultātus, un ir organizējuši šīs pogas, lai kontrolētu šīs pogas un aizklātu tās no citiem. Daudzas korupcijas pogas nebūs plaši zināmas. Galu galā, jo labāk ir slēpta korupcija, jo ilgāk attiecīgie spēlētāji var cerēt baudīt šīs korupcijas priekšrocības.
Viena labi zināma korupcijas taktika ir virpuļdurvis. Tūkstošiem ierēdņu tagad nāk no atsevišķām privātā sektora daļām, kas gūst labumu no viņu samaitāšanas. Piemēram, Loiss Peiss, HHS sekretāra vietnieks globālo lietu jautājumos un persona, kas ir atbildīga par Pasaules Veselības organizācijas pārdošana par plāniem institucionalizēt Big Pharma peļņu, ienāca šajā amatā no izpilddirektora darba veselības nozares lobiju organizācijā, ko sauc par Globālo veselības padomi.
Par vistu kūts turētāju kļuva lapsa, kuru ielūguši ievēlēti politiķi. Saskaņā ar Atvērt noslēpumus, bezpeļņas grupa, kas uzrauga virpuļdurvis: "valsts ierēdņi, kas pāriet uz lobistu karjeru (un atkal), nāk no tik dažādām aģentūrām kā Aizsardzības departaments, NASA un Smitsona institūts."
Saistībā ar to politiķiem ir stimuls vandālisti izpostīt neatkarīgas valsts birokrātijas pašanalīzes vienības, piemēram, revīzijas iestādes. Viņi var pārdot šo vandālismu saviem sponsoriem un, izvairoties no skandālu atklāšanas, saglabāt savu publisko tēlu nevainojamu. Tipisks piemērs ir tas, ka Austrālijas Kvīnslendas štatā pretkorupcijas komisija bija kastrēts ar politiķiem no abām galvenajām politiskajām partijām pēc 1980. gadu reformu perioda, kā rūgti atzīmēts bijušais tiesnesis Tonijs Ficdžeralds, kurš vadīja šīs 1980. gadu reformas. Paškritiskās vienības valsts birokrātijas iekšienē korumpēt ir iecelt vienu no slēptajām iekšējām personām, samazināt mandātu, samazināt finansējumu, padarīt likumīgu to, kas iepriekš bija nelikumīgs, un sodīt trauksmes cēlējus.
Šīs pieejas rezultātus mēs redzam tagad visā Rietumos. Piemēram, Grieķijā vairāk nekā piecus gadus atpakaļ veiktas nodokļu revīzijas ir antikonstitucionālas, un žurnālists, kurš atklāja sarakstu ar ietekmīgajiem grieķiem, kuri izvairās no nodokļu maksāšanas, valsts varas iestādes vajā tiesās. Edvards Snoudens izvairījās no cietuma par korupcijas atmaskošanu ASV, bet Džulians Asanžs to nedarīja, jo ne demokrātu, ne republikāņu prezidenti nepiedāvāja šiem trauksmes cēlējiem apžēlošanu. Tas ir bijis viens un tas pats stāsts, stāstīts un pārstāstīts gadu desmitiem.
Cik slikti tas ir?
Problēmas ir daudz sliktākas, nekā liecina pat šis drūmais attēlojums. Mūsu valsts institūciju vadītāji ir ne tikai sagūstīti un pakļauti īpašām interešu grupām, bet gan politikas, gan birokrātijas darbības struktūras procesuāli un tehnoloģiski ir sagrābušas īpašas interešu grupas. Šos uztveršanas mehānismus neviens pilnībā neredz, tie rada sekas, kas sniedzas gadu desmitiem nākotnē, un tos praktiski nav iespējams izdalīt.
Padomājiet par tūkstošiem starptautisku līgumu, kas ir pakļauti ASV, kas kopīgi saista nākamo paaudžu rokas, kad runa ir par nodokļu uzlikšanu un nozaru regulēšanu. Turklāt tiek lēsts, ka tajā ienāks ASV vēl 200 starptautiskos līgumos katru gadu daudzas raksta īpašas interešu grupas, lai nodrošinātu savu turpmāko peļņu uz sabiedrības rēķina.
Padomājiet arī par privātu tehnoloģiju izmantošanu galvenās infrastruktūras un ieroču vadīšanai, kur turpmāka funkcionalitāte ir atkarīga no apkopes un jauninājumiem. Padomājiet par tūkstošiem “publisko un privāto partnerību”, kas būtībā ir ko rakstījuši privātie partneri un izspieduši cauri nopirktie politiķi, nākamajām paaudzēm bloķējot pārmērīgi dārgus maksas ceļus, medikamentus, platjoslas savienojumus utt.
Šādā vidē nevar izolēt dažas valsts birokrātijas korumpētās daļas, tās izgriezt un sākt no jauna. Sistēma ir sapinusies tieši tādēļ, lai nepieļautu šādu risinājumu: lai veiktu nopietnu reformu “no ārpuses”, jums būtu ne tikai jālikvidē visas galvenās nodaļas, ieskaitot armiju, bet arī juridiskās struktūras un lielie uzņēmumi, kas ir izauguši. ap valsts birokrātiju. Pat čukstēšana par šādām lietām liktos uz drošības aparāta radaru un gan valdības, gan lielā biznesa propagandas aparātu. Sargieties no Edvarda Snoudena un Džuliana Asanža likteņa.
Varam aizmirst par šķietami vienkāršiem labojumiem, piemēram, dot politiķiem tiesības uz vietas atlaist ierēdņus. Turklāt vēl lielākas varas piešķiršana bezjēdzīgiem un korumpētiem politiķiem situāciju neuzlabos. Īstai reformai būs jābūt dramatiskai, un tā notiks tikai dramatiskos apstākļos.
Mēs zinām, kā tas notiek
Tieši tā tas bija gan Padomju Savienībā 1980. gados, gan Austroungārijas impērijā 1910. gados. Katrs milzīgās sabiedriskās iekārtas sīkums bija pilnībā savijies ar bezgala daudziem citiem gabaliem, tāpēc viss briesmīgais Mezgls galu galā kļuva necaurlaidīgs mēģinājumiem kaut ko mainīt.
Francs Kafka strādāja Austroungārijas impērijā un bija izmisumā par tās bezjēdzīgo birokrātiju. Viņa pēcnāves grāmata, Trial (1914/1915), stāsta par kādu, kuru kāda attāla autoritāte apsūdzējusi noziegumā, kas nekad nav atklāts ne grāmatas varonim, ne lasītājam. Varonim pat netiek pateikts, kur atrodas tiesa, un tā galu galā tiek atrasta valdības ēkas bēniņos, kas ir pilni ar birokrātiem, kuri ir nokaitināti, ka galvenais varonis kavējas uz savu tiesu. Grāmata pāriet no viena absurda uz otru, radot vārdu "Kafkaisks' kā neprātīgas, ar sevi apsēstas birokrātijas apraksts.
Frīdrihs Hajeks, paaudze pēc Kafkas, arī strādāja šajā Austroungārijas birokrātijā un arī bija izmisumā. Viņš secināja, ka nekad nevajadzētu ļaut valsts birokrātijai kļūt tik lielai vai savstarpēji saistītai, kā viņa grāmatā sniegts ieskats, Ceļš uz dzimtbūšanu. Hajeks tika īpaši atzīmēts ar savu argumentu, ka birokrātija neievēro zaudējumus, ko viņu darbības rada citur.
Ne Kafkas, ne Hajeka spožums neko nemainīja. Tas, kas galu galā izvilka Austroungārijas impēriju no tās purva, bija pilnīga sakāve Pirmā un Otrā pasaules kara kaujas laukos, radot apstākļus īstām iekarotāju reformām (amerikāņi pārņēma austriešu, bet padomju – ungāru). Tādas var būt militārās sakāves priekšrocības.
Padomju Savienības purvs bija tikpat slikts, taču atšķirībā no Austroungārijas impērijas daži iekšējie cilvēki nopietni mēģināja to novērst. Gorbačova vadītā padomju vadība 1980. gados patiešām mēģināja eksperimentēt, kā izkļūt no padomju ekonomikas mezgla, piemēram, ļaujot cilvēkiem noteiktos reģionos ignorēt noteikumu kaudzes un eksperimentēt ar tirgus reformām. Tas viss bija bez rezultātiem, jo pati zvērīgā sistēma sabotēja katru eksperimentu, kā rezultātā Gorbačovs būtībā ļāva sistēmai sabrukt mafiozu un nacionālistisku spēku haosā.
Šie piemēri ilustrē vēsturiski parastos veidus, kādos pilnībā korumpēta, savstarpēji saistīta sistēma galu galā sabrūk zem sava svara.
Mūsu situācija šodien ir līdzīga un šausmīga. Mēs dzīvojam bezjēdzības okeānā, kas ir tik dziļa, ka tikai retais nojauš, kurš ceļš ir augšup vai lejup. Tomēr pierādītais pilnīgas sakāves vai sabrukuma risinājums, à la Austrija-Ungārija vai Padomju Savienība, nav pievilcīgs.
Kā atšķetināt mezglu?
Tā kā nav Aleksandra Lielā, kas varētu aizdot savu zobenu, veids, kā izraut Rietumu sabiedrības no Gordija mezgliem, mums nav saprotams, taču mēs varam sniegt dažus norādījumus par to, kā sākt. Šeit mums pietiek ar īsiem aprakstiem, solot sniegt sīkāku informāciju nākotnē.
Pirmkārt, mums ir jādomā par to, kā sistēmā ievadīt specializētu palīdzību. Būtiski, ka mums nav jāsaprot visa sistēma, lai mainītu motivāciju, kas pašlaik virza darbības tajā. Viens no veidiem, kā mainīt šīs motivācijas, ir virzīties uz atšķirīgu sistēmu cilvēku iecelšanai mezgla organizāciju augšgalā.
Mēs varētu aizstāt pašreizējās sistēmas, kurās šādas iecelšanas tiek izmantotas, lai apbalvotu politisko lojalitāti un lielas ieinteresētās personas, ar sistēmu, kurā parastajiem pilsoņiem ir daudz tiešāka loma iecelšanā.
Lai tas darbotos, mums tas jādara tā, lai motivētu iedzīvotājus pievērst uzmanību un pielikt pūles. Var darboties žūrijas līdz 20 cilvēku izmantošana, lai ieceltu kādu konkrētajā lomā; Vēlēšanas, kurās desmitiem miljonu nepievērš patiesu uzmanību, cerot, ka to darīs visi pārējie, nenotiks. Ja mēs pareizi sapratīsim, sabiedrības žūrijas radīs desmitiem tūkstošu publiskā sektora direktoru un augstākā līmeņa vadītāju, kuri veic mūsu solījumu, nevis ārēju naudu un politisko varu. Šie desmiti tūkstošu veidotu nacionālās atjaunošanas centienu mugurkaulu. Neviens cilvēks neredzētu visu mezglu, bet kopā tie tūkstoši to redzētu. Mums ir vajadzīga viņu palīdzība.
Otrkārt, mums ir jādomā par liela mēroga atteikšanos no valsts un vietējā līmeņa saistībām. Vairāk vai mazāk vairumtirdzniecības veidā mēs varētu vienkārši likvidēt daudzus likumus, starptautiskus līgumus, publiskās un privātās partnerības, noteikumus un darba līgumus. Var pienākt laiks, kad mēs vēlēsimies apstiprināt tikai dažus likumus un noteikumus, katrā atsevišķā gadījumā izvērtējot, vai mums patiešām ir vajadzīgi papildu likumi, noteikumi, līgumi un līgumi, kas pašlaik ir spēkā. grāmatas.
Jāatzīst, ka tas ir radikāli, taču korupcija šodien ir tik dziļa, ka tikai radikāli risinājumi mūs izvedīs no bedres. Iesākumā mums būtu jāapsver, kas būtu ietverts mūsu “kailajiem kauliem” likumos. Atsākšana bez kauliem neizbēgami būtu sāpīga, jo mēs varam ieskatīties Apvienotās Karalistes recesijā, ko izraisīja tās šķiršanās no ES, ar kuru tā bija tik integrēta.
Treškārt, mums ir jādomā par to, kā atšķetināt mirušās vai aklās naudas ietekmi, piemēram, to, ko izmanto milzīgās filantropiskās organizācijas, kas pārvalda lielu daļu zinātnes mūsdienās (piemēram, Geitsa fonds un Ford fonds). Tas ir disfunkcionāli, ka sen mirušiem indivīdiem (Ford, Wellcome, Rockefeller, daudzu universitāšu mirušajiem absolventiem) un citiem bagātiem, naiviem ziedotājiem ir tik daudz teikšanas par mūsu dzīvi šodien, izmantojot pilnvarnieku lēmumus, kuri ir noslēgumā. diena nevis grandiozie pasaules glābēji, bet tikai neievēlētu birokrātu, kas replikē sevi, bars.
Ceturtkārt, mums ir jādomā par radikālām izmaiņām mūsu demokrātijā un mūsu tiesību sistēmā, tostarp par referendumu, pilsoņu asambleju un starptautisko šķīrējtiesu izmantošanu.
Piektkārt, mums jādomā par radikālām izmaiņām nodokļu būtībā. Daļa no gan tiesību sistēmas, gan birokrātijas sarežģītības izriet no valsts centieniem iegūt nodokļus no cilvēkiem un organizācijām, pamatojoties uz to, ko viņi atklāj par sevi (piemēram, ar gada pārskatu un nodokļu deklarāciju palīdzību). Tas ir novedis pie masveida sistēmas spēlēšanas, kā arī daudziem apmaksātiem atbrīvojumiem un ļoti sarežģītiem nodokļu likumiem. Mums nopietni jādomā par citām sistēmām, kas ir vienkāršākas, un mazākā mērā jāprasa pašziņošana. Iespējas, piemēram pieteku aplikšana ar nodokļiem (pazīstama arī kā tiešo nodokļu prasības, kuru pamatā ir ieņēmumu minējumi) vai laika aplikšana ar nodokļiem (pieprasot no visiem valsts darba mēnešus vai gadus) varētu būt uz galda.
Sestkārt, mums ir jādomā par radikālām izmaiņām ziņu veidošanā un citos plašsaziņas līdzekļos, par kuru mēs esam detalizēti rakstījuši iepriekšējais Brownstone gabals. Daļa no pēdējo desmitgažu problēmas ir tāda, ka plašsaziņas līdzekļu pamatmodelis, kura pamatā ir žurnālisti, kas gaida, kad parādīsies stāsti, kas pēc tam tiks pārdoti sabiedrībai, ir kā bērnu spēle, lai korumpētu lielo naudu. Mezgli var vienkārši izdomāt un pēc tam virzīt stāstus, kas viņiem ir piemēroti, un "pārpludināt zonu", ja ir nepieciešams novērst uzmanību no nevēlama stāsta.
Radikāli atšķirīgs modelis ir tāds, kurā sociālā līguma daļa ietver pilsoņus gan ziņu veidošanā, gan pārbaudē, un to pamato atziņa, ka plašsaziņas līdzekļi ir tik nozīmīgs sabiedriskais labums, ka ir saprātīgi uzspiest pašu sabiedrību tā tiešā ražošanā un kvalitātes kontrolē. Tas jau zināmā mērā notiek ar hiperlokālām ziņām, piemēram, studentu ziņām vai klubu ziņām, ko sagatavo un pārbauda sabiedrība, kuru tā informē, taču šo principu varētu institucionalizēt.
Mēs joprojām ceram, ka jaunie Gordija mezgli mūsu dzīves laikā saskarsies ar ievērojamiem neveiksmēm, taču, lai redzētu šo progresu, daudziem cilvēkiem ir jāpalīdz izstrādāt un pēc tam pieprasīt radikālas pārmaiņas. Tavai valstij TU esi vajadzīgs!
-
Pols Frijters, vecākais zinātniskais līdzstrādnieks Braunstounas institūtā, ir labklājības ekonomikas profesors Londonas Ekonomikas skolas Sociālās politikas katedrā, Apvienotajā Karalistē. Viņš specializējas lietišķajā mikroekonometrijā, tostarp darba, laimes un veselības ekonomikā. Viņš ir grāmatas “… līdzautors” līdzautors. Lielā Covid panika.
Skatīt visas ziņas
-
-
