KOPĪGOT | DRUKĀT | SŪTĪT E-PASTU
Kaut kur starp vairāk nekā 1,500 lappušu garo likumdošanas jūkli jaunākajā likumprojektā “Continuing Resolution” — likumprojektā, kas acīmredzot tika novests līdz neveiksmei tikai publiskas atmaskošanas dēļ —, atrodas tik pārdrošs un nekaunīgs noteikums, ka varu tikai pieņemt, ka to izstrādāja Kongresa karjeras noziedznieku kabala. 605. pants — sterils nosaukums, kas maskē tā patieso nolūku — nav nekas cits kā likumdošanas cietoksnis, kas uzcelts, lai pasargātu Kongresu no Tieslietu ministrijas, FIB un, pats satraucošākais, no atbildības.
Laikā, kad ievēlētā prezidenta Trampa administrācija gatavojas atjaunot integritāti un taisnīgumu, Kongress, šķiet, ir uzvilcis savas bruņas, slēpjot savus noslēpumus aiz birokrātiskas juridiskas valodas sienas. Šis noteikums, ja tas netiks apstrīdēts, radīs bīstamu precedentu: Kongresa locekļi nostādīs sevi augstāk par likumu, pasargāti no to pašu iestāžu pārbaudes, kuru uzdevums ir nodrošināt taisnīgumu.
605. pants: Māja pāri likumam
Noņemsim maskēšanos. 605. pants ar ķirurģisku precizitāti paveic trīs lietas:
Pirmkārt, tajā ir paziņots, ka Kongress pastāvīgi saglabā visu "Pārstāvju palātas datu" īpašumtiesības — plašu, gandrīz neierobežotu kategoriju, tostarp e-pastus, metadatus un jebkādu elektronisko saziņu, kas skar oficiālas Pārstāvju palātas sistēmas. Tas nozīmē, ka tādi pakalpojumu sniedzēji kā Google vai Microsoft, kas glabā vai apstrādā šos datus, ir tikai blakus esoši vērotāji, kas nevar darboties kā izmeklētāju aizbildņi. Pārstāvju palāta pretendē uz pilnīgu varu.
Otrkārt, tiesām tiek uzdots “atcelt vai grozīt” pavēstes Pārstāvju palātas datiem. Trampa Tieslietu departamenta izmeklētāji, neatkarīgi no tā, cik pārliecinoši ir pierādījumi, tagad saskarsies ar procesuālu mīnu lauku, ko izveidojis pats Kongress. Atbilstība juridiskajam procesam būtībā tiks liegta.
Treškārt, un visbiedējošākais, šī aizsardzība tiek piemērota ar atpakaļejošu spēku. Jebkura notiekoša izmeklēšana, kuras laikā vēl nav iegūti Pārstāvju palātas dati, tiek uzskatīta par nederīgu pēc ierašanās. Esošās pavēstes? Atceltas. Izskatītie orderi? Atcelti. 605. pants ne tikai aizsargā turpmākus pārkāpumus; tas faktiski aprok pagātni.
Izmeklēšana aiz priekškara
Šī nav hipotētiska problēma. Ir divi spilgti piemēri, kāpēc Kongress tik ļoti vēlas nostiprināt savu imunitāti.
Vispirms parunāsim par Apšaubāmo Šifu un Ēriku Svolvelu. Vismaz trīs gadus Tieslietu ministrija ir izmeklējusi šos divus Kalifornijas demokrātus — Šifu, kurš tagad ir senators, un Svolvelu, kurš pastāvīgi ieslīgst viduvējībā — par nelikumīgu slepenu dokumentu nopludināšanu plašsaziņas līdzekļiem. Drosmīgs Kongresa darbinieks atklāja, ka abi vīrieši regulāri ir nodevuši slepenu informāciju draudzīgiem žurnālistiem, lai iegūtu lētus politiskus punktus. Lielā žūrija secināja, ka šīs noplūdes ir likuma pārkāpums, tomēr izmeklēšanas galvenais iemesls ir Pārstāvju palātas komunikācija.
Saskaņā ar 605. pantu šī izmeklēšana būtu beigusies. Tieslietu ministrija un FIB konstatētu, ka viņu pavēstes ir atceltas, un viņu orderi ir noraidīti. Šifs un Svolvels, kas atzīti par vainīgiem valsts drošības noslēpumu izmantošanā kā ieroci, izvairītos no tiesas — ar atpakaļejošu spēku.
Otrkārt, ir Lizas Čeinijas lieta — vārds, kas tagad republikāņu vidū izraisa atmiņas par augstprātību un nodevību. Savas zvaigžņotās slavas laikā 6. janvāra komitejā Čeinija iesaistījās liecinieku manipulācijās, lai ietekmētu Kesidijas Hačinsones liecību. Pēc visa spriežot, Čeinija spieda Hačinsoni izstrādāt naratīvu, kas būtu labvēlīgs komitejas politiskajiem mērķiem, kas ir klaja varas ļaunprātīga izmantošana, kas pamatotu kriminālizmeklēšanu.
Taču, stājoties spēkā 605. pantam, Tieslietu ministrijas centieni atklāt patiesību tiktu paralizēti. Čeinija saziņa — tiešie pierādījumi, kas nepieciešami, lai pierādītu liecinieku manipulācijas — tiktu norobežoti. Kongress vienkārši apgalvotu, ka tā dati ir neaizskarami un tā locekļi — nevainojami.
Vēsturiskas paralēles: Republikas nodevība
Romiešiem šāda veida likumdošanas viltībai bija termins: privilegium — likums, kas dod labumu dažiem izredzētajiem uz taisnīguma rēķina. Cicerons, cīnoties pret korumpētiem senatoriem, brīdināja, ka "jo ciešāk cilvēks turas pie varas, jo dedzīgāk viņš cenšas izvairīties no likuma". 605. pants ir Cicerona brīdinājuma iemiesojums. Tas ļauj likumdevējiem, kuru uzdevums ir pārraudzīt valdību, ietērpties noslēpumā, neļaujot tiem pakļauties Trampa jaunās Tieslietu ministrijas pārbaudei.
Šī nav pirmā reize, kad Kongress spēlē šādas spēles. Votergeitas laikmetā Ričards Niksons slaveni apgalvoja, ka "kad prezidents to dara, tas nozīmē, ka tas nav nelikumīgi". Niksona augstprātība, protams, noveda pie viņa krišanas. Taču tagad šķiet, ka Kongress ir pieņēmis to pašu mantru: kad Kongresa locekļi raksta likumu, tas viņus neietekmē.
Taisnīguma graušana Trampa laikmetā
Nekļūdieties: 605. pants ir preventīva tiesvedības akts. Trampa Tieslietu ministrijai drīz tiks uzdots atšķetināt Vašingtonā plaukušo korupcijas, informācijas nopludināšanas un varas ļaunprātīgas izmantošanas gadus. Tieslietu ministrija un FIB, atbrīvoti no politiskās iejaukšanās važām, ir gatavi atjaunot tiesiskumu.
Tomēr Kongress, baidoties no atmaskošanas, ir apturējis notikušo. 605. pants nodrošinātu, ka tādi informācijas nopludinātāji kā Šifs un Svolvels paliek neaizskarami. Tas pasargātu Čeiniju no atbildības par liecinieku manipulācijām. Tas kavētu izmeklēšanu, slēptu pārkāpumus un sagrautu sabiedrības uzticību.
Šeit nav runa par Kongresa aizsardzību pret politisku vajāšanu. Šeit ir runa par Kongresa aizsardzību pret taisnīgumu.
Tiesiskums vai Kongresa vara?
Framers nekad nebija iecerējis Kongresu kā pili, kas ir pasargāta no uzraudzības. Pati doma, ka likumdevēji var sevi atbrīvot no tiesu sistēmas, būtu bijusi anatema Džefersonam un Medisonam, kuri saprata, ka atbildība ir republikas dzīvības spēks. Kad viena valdības nozare pasludina sevi par neaizskaramu, spēku līdzsvars sabrūk.
605. pants nevar palikt spēkā. Tas ir jāapstrīd, jāatceļ un jāizmet likumdošanas pelnu kaudzē. Jo, ja Kongresam izdosies nostādīt sevi pāri likumam, tad pats tiesiskums kļūs tikai par tukšu solījumu.
Kamēr ievēlētais prezidents Tramps gatavojas stāties amatā, lai šis ir kā vienojošs sauklis: purvs nedrīkst aizstāvēt savējos. Lai uzvarētu taisnīgums, neviens — ne Šifs, ne Svolvels, ne Čeinijs — nevar stāvēt pāri likumam.
Un tas ietver arī Kongresu.
-
El gato malo ir pseidonīms kontam, kas jau no paša sākuma ir publicējis informāciju par pandēmijas politiku. Citiem vārdiem sakot, viņš ir bēdīgi slavens interneta kaķis ar stingriem uzskatiem par datiem un brīvību.
Skatīt visas ziņas
