KOPĪGOT | DRUKĀT | SŪTĪT E-PASTU
77. Pasaules Veselības asambleja (PVA) sākās 27. maijā un ilga līdz 1. jūnijam Ženēvā (Šveicē) Pasaules Veselības organizācijas (PVO) galvenajā mītnē. Visas acis vēro, kas šonedēļ notiks attiecībā uz abu pandēmijas projektu tekstu, Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu (SVAN) grozījumu projektu un Pandēmijas nolīguma projektu. Saistītie ziņojumi tiks izskatīti otrdienas pēcpusdienā (13.4. un 13.3. punkts).
Šo tekstu apspriešana, iespējams, ir visrūpīgāk novērotie starpvaldību procesi. Tie arī iezīmē skaidru viedokļu atšķirību starp "eliti" vienā pusē un cilvēku otrā pusē. Veselības aprūpes birokrāti, pie varas esošie politiķi un galvenie plašsaziņas līdzekļi atkārto vēstījumus par to, cik svarīgi pasaulei ir labāk sagatavoties turpmākām kaitīgām un postošākām pandēmijām.
Cilvēki sevi īpaši izteica caur šī atklātā vēstule ko atbalstīja vairāk nekā 15,000 XNUMX parakstu, pieprasot atbildību un noraidot autoritāras, liela mēroga, universālas atbildes reakcijas, kas bija zināmas katastrofālās Covid-XNUMX laikā. Viņi tikko no tās izkļuva dziļi ievainoti, nabadzīgi un netaisnīgi nelabvēlīgā situācijā; kamēr lielākā daļa Covid-XNUMX lēmumu pieņēmēju turpina būt pie varas.
77. Pasaules Veselības asamblejas pirmajā dienā tika paziņots, ka Starpvaldību sarunu grupa (INB) nepanāca vienprātībuTāpēc par galīgo projektu, visticamāk, netiks balsots. Lēmums sākt sarunas par pandēmijas nolīgumu tika pieņemts vienprātīgi, un paziņoja PVO norāda, ka tas tiks veikts saskaņā ar PVO konstitūcijas 19. pants:
19. pants (PVO konstitūcija)
Veselības asamblejai ir tiesības pieņemt konvencijas vai līgumus attiecībā uz jebkuru jautājumu, kas ir Organizācijas kompetencē. Šādu konvenciju vai līgumu pieņemšanai nepieciešamas divas trešdaļas Veselības asamblejas balsu, un tie stājas spēkā attiecībā uz katru dalībvalsti, kad tā tos ir pieņēmusi saskaņā ar savām konstitucionālajām procedūrām.
Saskaņā ar PVO Reglamentu šāda teksta pieņemšanai ir nepieciešams divu trešdaļu balsu vairākums no 194 klātesošajām un balsojošajām PVO dalībvalstīm (vienam loceklim ir viena balss, atturēšanās balsis netiek skaitītas – 69. pants). WHA reglaments (Noteikumu 70. pants).
70. noteikums (PVA reglaments)
Veselības asamblejas lēmumi svarīgos jautājumos tiek pieņemti ar divu trešdaļu klātesošo un balsojošo locekļu balsu vairākumu. Šie jautājumi ietver: konvenciju vai nolīgumu pieņemšanu; (…)
Diplomātiskā ziņā tāda teksta iesniegšana, par kuru iepriekšējā vienprātība nebija panākta, lai nobalsotu divu trešdaļu balsu vairākumā, būtu pašnāvnieciska un parādītu nicinājumu pret līdzīgām valstīm, kuras ir paudušas savu neelastīgumu noteiktos jautājumos. Šī situācija labākajā gadījumā mudina Pasaules Veselības asociāciju atjaunot INB mandātu, lai turpinātu darbu tur, kur tas tika pārtraukts, vai vienkārši atteikties no procesa.
Tomēr, turpretī WGIHR (Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu grozījumu darba grupa), šķiet, mudina uz balsojumu Pasaules Veselības asamblejā. Ziņojumā teikts. norādīts ka, pēc Biroja ieskatiem, WGIHR ir “tuvu vienošanās panākšanai par noteikumu grozījumu konsensa paketi” un ka pastāv “spēcīga vēlme veiksmīgi pabeigt procesu”.
Tas varētu novest pie balsošanas par saskaņotajiem grozījumu projektiem. Šajā gadījumā balsošanas procedūrai ir nepieciešams tikai vienkāršs 196 dalībvalstu (194 dalībvalstis, kā arī Lihtenšteina un Svētais Krēsls) balsu vairākums, jo Starptautiskie veselības noteikumi (2005) tika apstiprināti saskaņā ar PVO konstitūcijas 21. pantu, kam saskaņā ar PVO reglamenta 71. punktu nav nepieciešams divu trešdaļu balsu vairākums.
Tomēr ir žēl, ka juridiski saistošiem tekstiem, par kuriem panākta vienošanās saskaņā ar 21. pantu, nav nepieciešams divu trešdaļu balsu vairākums; tomēr izmaiņas notiks tikai ar PVO konstitūcijas grozījumu, kas šodien nenotiks.
21. pants (PVO konstitūcija)
Veselības asamblejai ir tiesības pieņemt noteikumus par:
- a) sanitārās un karantīnas prasības un citas procedūras, kas paredzētas, lai novērstu slimības starptautisku izplatīšanos;
- (b) nomenklatūras attiecībā uz slimībām, nāves cēloņiem un sabiedrības veselības praksi;
- c) standarti attiecībā uz diagnostikas procedūrām starptautiskai lietošanai;
- (d) standarti attiecībā uz starptautiskajā tirdzniecībā esošo bioloģisko, farmaceitisko un līdzīgu produktu drošību, tīrību un iedarbību;
- (e) bioloģisko, farmaceitisko un līdzīgu produktu, kas ir starptautiskajā tirdzniecībā, reklamēšana un marķēšana.
71. noteikums (PVA reglaments)
Izņemot gadījumus, kad šajos noteikumos noteikts citādi, lēmumus par citiem jautājumiem, tostarp par papildu jautājumu kategoriju noteikšanu, kas jāizlemj ar divu trešdaļu balsu vairākumu, pieņem ar klātesošo un balsojošo biedru balsu vairākumu.
Vienkāršu balsu vairākumu ir viegli panākt. Pirms diviem gadiem nelieli, bet būtiski IHR (2005) grozījumi, kas samazināja noraidīšanas periodu no 18 mēnešiem līdz 10 mēnešiem, tika pieņemti bez oficiālas balsošanas 75. Pasaules Veselības asamblejā, jo bija panākta vienprātība. Tomēr, ja šonedēļ balsošanai tiktu iesniegti jauni grozījumu projekti, kas neguva vienprātību, tie būtu jāizslēdz.
Pēc vairāk nekā divus gadus ilgām intensīvām sarunām, kas finansētas no nodokļu maksātāju naudas, ir ticams, ka pie varas esošie nodrošinās dažu grozījumu projektu pieņemšanu, lai glābtu PVO atlikušo reputāciju un dažu cilvēku sejas un ego, pat ja šī balsošana būtu nelikumīga tā kā WGIHR un PVO neiesniedza grozījumu projekta paketi vismaz četrus mēnešus iepriekš, kā noteikts 55. gada Starptautisko veselības noteikumu 2. panta 2005. punktā.
Mēs, iespējams, atrodamies ilgas cīņas sākumā un netaisnīgā situācijā. Tomēr līdz šim esam uzvarējuši, esot kopā un apvienojot savas balsis, lai atgūtu un saglabātu mūsu neatņemamās cilvēktiesības un pamatbrīvības.
-
Dr. Thi Thuy Van Dinh (LLM, PhD) strādāja starptautisko tiesību jomā Apvienoto Nāciju Organizācijas Narkotiku un noziedzības apkarošanas birojā un Augstā cilvēktiesību komisāra birojā. Pēc tam viņa vadīja daudzpusējas organizāciju partnerības Intellectual Ventures Global Good Fund un vadīja vides veselības tehnoloģiju izstrādes centienus vidē ar zemu resursu patēriņu.
Skatīt visas ziņas
